[湖北]武漢：停車設(shè)施建設(shè)管理辦法出臺(tái)

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《武漢市停車設(shè)施建設(shè)管理辦法》出臺(tái)
自有用地建機(jī)械式停車場(chǎng) 審批簡(jiǎn)化到一步

為進(jìn)一步緩解停車難問題，鼓勵(lì)企事業(yè)單位、新舊小區(qū)利用自有用地新建機(jī)械式停車場(chǎng)，市國(guó)土規(guī)劃局、市發(fā)改委、市建委制定了《武漢市停車設(shè)施建設(shè)管理辦法》，本報(bào)對(duì)此作如下解讀：

只需按屬地管理原則備案

過去，一家企事業(yè)單位如果想利用自有空地新建停車場(chǎng)，需要經(jīng)過市發(fā)改委、市國(guó)土規(guī)劃局、市建委、市房管局、市園林局、消防部門等多個(gè)部門審批，過程長(zhǎng)、手續(xù)多，辦起來非常繁瑣。

根據(jù)新辦法，這一過程將大為簡(jiǎn)化。政府投資類的公共停車設(shè)施、機(jī)關(guān)和事業(yè)單位按照辦公設(shè)施新增的停車設(shè)施項(xiàng)目實(shí)行審批制，按照政府投資項(xiàng)目管理辦法進(jìn)行審批。變化最大的是社會(huì)投資類的停車設(shè)施、機(jī)關(guān)和事業(yè)單位利用社會(huì)資本建設(shè)的停車設(shè)施項(xiàng)目，只用按照屬地管理原則，在區(qū)發(fā)改部門進(jìn)行備案即可。

單一功能的公共停車設(shè)施規(guī)劃許可由市規(guī)劃部門辦理，其他類由各區(qū)規(guī)劃部門辦理。公共停車設(shè)施和利用自有用地新增永久性停車設(shè)施按照現(xiàn)行規(guī)劃管理辦理相關(guān)審批手續(xù)。

值得注意的是，利用自有用地新增機(jī)械式停車設(shè)施的項(xiàng)目，將不再像過去那樣需要“一書兩證”（即《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》），可直接辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可，可謂審批程序簡(jiǎn)化到一步。

市國(guó)土規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人也稱，自有用地的機(jī)械式停車設(shè)施，只要不占?jí)阂?guī)劃紅線，符合規(guī)劃選址，通常能獲得較快通過，不會(huì)設(shè)坎限制。

新增機(jī)械式停車場(chǎng)不繳納土地出讓金

新辦法中，另一利好消息是，老舊小區(qū)和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位利用自有用地新增機(jī)械式停車設(shè)施不辦理土地使用權(quán)及產(chǎn)權(quán)證，不計(jì)容積率、不繳納土地出讓金。同時(shí)，建設(shè)單一功能的公共停車設(shè)施，老舊小區(qū)和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位利用自有用地新增停車設(shè)施，均免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，以此緩解小區(qū)停車難。

已建成社區(qū)經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意且符合規(guī)劃的，可引入企業(yè)投資建設(shè)停車設(shè)施，收費(fèi)、收益分配由業(yè)委會(huì)與投資企業(yè)約定。

另外停車設(shè)施建設(shè)需在滿足日照、安全及消防技術(shù)規(guī)范的前提下進(jìn)行，老舊小區(qū)在自有用地范圍內(nèi)新增機(jī)械式停車設(shè)施的項(xiàng)目，由小區(qū)業(yè)主委員會(huì)作為建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)主體；機(jī)關(guān)企事業(yè)單位在自有用地范圍內(nèi)新增機(jī)械式停車設(shè)施的項(xiàng)目，由用地權(quán)屬單位作為建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)主體。

市國(guó)土規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，新辦法是為了鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等機(jī)關(guān)企事業(yè)單位充分利用自有用地建設(shè)公共停車場(chǎng)。同時(shí)，對(duì)于一些有條件的人防工程或既有停車場(chǎng)，也能通過功能改造、加層等形式進(jìn)行擴(kuò)容，充分利用可用空間。

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　　武漢“停車場(chǎng)年”備忘錄

□在機(jī)械式停車設(shè)施調(diào)研的基礎(chǔ)上，編制完成了《機(jī)械式停車設(shè)施建設(shè)技術(shù)指南》，指導(dǎo)機(jī)械式停車設(shè)施的規(guī)劃選址工作，并下發(fā)200余本至各區(qū)。

□市國(guó)土規(guī)劃局多次開展對(duì)各區(qū)“停車場(chǎng)年”規(guī)劃建設(shè)工作實(shí)地調(diào)研活動(dòng)，對(duì)各區(qū)選點(diǎn)和建設(shè)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘和系統(tǒng)調(diào)研工作。

□市委統(tǒng)戰(zhàn)部和市國(guó)土規(guī)劃局聯(lián)合舉辦“無黨派人士活動(dòng)日”暨“2049城市沙龍——停車場(chǎng)年建設(shè)”，共同研討停車場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)管理的相關(guān)政策。

□開展“停車場(chǎng)年”規(guī)劃建設(shè)工作培訓(xùn)活動(dòng)，由市國(guó)土規(guī)劃局技術(shù)小組人員赴各區(qū)宣講全市工作安排、解讀鼓勵(lì)政策、推廣機(jī)械式停車設(shè)施技術(shù)。

□創(chuàng)新停車設(shè)施點(diǎn)位選址方式，提升停車場(chǎng)規(guī)劃選址的合理性。在“眾規(guī)武漢”網(wǎng)頁(yè)平臺(tái)和微信公眾號(hào)及《長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)》共同發(fā)布了“發(fā)現(xiàn)您身邊的停車場(chǎng)”、評(píng)選“榮譽(yù)市民規(guī)劃師”的活動(dòng)，向全社會(huì)公開征集公共停車場(chǎng)點(diǎn)位的選址，已有萬(wàn)余人參與，活動(dòng)持續(xù)進(jìn)行中，建立起“政府選點(diǎn)+市民選點(diǎn)”的雙通道機(jī)制，確保停車場(chǎng)的建設(shè)契合市民需求。