[浙江]“五字法”突破百分百

申請(qǐng)免費(fèi)試用、咨詢電話：400-8352-114

2015年，浙江省保障性安居工程新開工建設(shè)任務(wù)21.6萬套（戶），其中棚戶區(qū)改造18.75萬套（戶）；歷年開工項(xiàng)目今年基本建成16.9萬套。1 8月，全省已新開工各類保障性安居工程23.66萬套（戶），其中棚戶區(qū)改造19.84萬套（戶），基本建成20.35萬套，分別完成目標(biāo)任務(wù)的109.5%、105.8%、120.4%。

規(guī)劃編制“實(shí)”

規(guī)劃是保障性安居工程實(shí)施的前提、基礎(chǔ)和依據(jù)。在編制規(guī)劃時(shí)，浙江省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳把實(shí)施需求最迫切、群眾意愿最強(qiáng)烈、實(shí)施條件最成熟的項(xiàng)目放在規(guī)劃前期優(yōu)先予以實(shí)施，條件還不夠成熟的適當(dāng)放后一點(diǎn)，并積極創(chuàng)造條件予以實(shí)施，確保規(guī)劃制訂的年度計(jì)劃能夠如期順利實(shí)施。2011年，浙江省“十二五”城鎮(zhèn)住房保障規(guī)劃確定，全省開工建設(shè)各類保障性安居工程76萬套，新增廉租住房貨幣補(bǔ)貼家庭1.6萬戶。2013年，浙江省對(duì)“十二五”規(guī)劃進(jìn)行了中期評(píng)估，新增棚戶區(qū)改造項(xiàng)目15萬套。預(yù)計(jì)到今年年底，全省將完成保障性安居工程新開工任務(wù)95萬套左右，超額完成“十二五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)。

計(jì)劃安排“早”

保障性安居工程項(xiàng)目各項(xiàng)前期工作比較復(fù)雜繁瑣，當(dāng)年確定的項(xiàng)目當(dāng)年要完成，實(shí)施起來難度極大。針對(duì)此，浙江省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳采用了“提前計(jì)劃、滾動(dòng)實(shí)施”的辦法。對(duì)一般項(xiàng)目，年初時(shí)根據(jù)規(guī)劃安排好初步計(jì)劃，隨即開展各項(xiàng)前期工作，到年底時(shí)再確定下一年度實(shí)施計(jì)劃。對(duì)一些征收拆遷難度大的棚改項(xiàng)目，幾年前就開始做前期工作，待前期工作基本結(jié)束時(shí)，再將其列入年度實(shí)施計(jì)劃。在今年建設(shè)的保障性安居工程中，90%以上的項(xiàng)目已經(jīng)在去年年底前完成了各項(xiàng)前期工作。

部門配合“緊”

保障性安居工程實(shí)施離不開各相關(guān)部門的支持和強(qiáng)有力的要素保障。為此，全省各級(jí)各部門始終圍繞一個(gè)目標(biāo)，齊心協(xié)力共同推進(jìn)保障性安居工程。浙江省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳和省國(guó)土資源廳建立了年度建設(shè)計(jì)劃和用地計(jì)劃聯(lián)合報(bào)送機(jī)制，每年年初兩廳聯(lián)合下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，隨后由各地同步上報(bào)具體建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃和用地計(jì)劃，確保項(xiàng)目盡早落地。各級(jí)財(cái)政部門充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)籌集資金，為順利完成年度目標(biāo)任務(wù)提供強(qiáng)有力的資金保障。此外，該廳還與國(guó)開行、農(nóng)業(yè)銀行等建立了戰(zhàn)略合作關(guān)系和協(xié)作會(huì)商機(jī)制，對(duì)保障性安居工程建設(shè)予以金融支持。

實(shí)施機(jī)制“活”

在充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用的前提下，浙江省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳還充分發(fā)揮各方面社會(huì)力量的作用，共同參與保障性安居工程建設(shè)。在發(fā)展公共租賃住房方面，浙江省政府出臺(tái)多項(xiàng)優(yōu)惠政策鼓勵(lì)支持企業(yè)、村集體組織等社會(huì)力量利用自有土地和資金建設(shè)公租房。今年，全省社會(huì)力量建設(shè)的公租房已占年度建設(shè)總量的52.6%。同時(shí)，浙江省還將許多棚戶區(qū)改造項(xiàng)目委托品牌房地產(chǎn)企業(yè)和大型國(guó)有企業(yè)代建，將大量的城中村改造項(xiàng)目交給村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)施。

督促檢查“嚴(yán)”

為督促指導(dǎo)各地加快推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，浙江省政府建立了省級(jí)專項(xiàng)巡查制度和住房工作考核約談制度，定期對(duì)11個(gè)市進(jìn)行專項(xiàng)巡查，并進(jìn)行督促指導(dǎo)。浙江省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳建立了實(shí)施進(jìn)度定期通報(bào)制度，每年從5月份開始進(jìn)行月度通報(bào)，對(duì)實(shí)施進(jìn)度落后的地區(qū)，約談?wù)止茇?fù)責(zé)人，并在年度城市住房工作考核中予以扣分。省國(guó)土資源廳建立了用地供應(yīng)目標(biāo)責(zé)任考核和通報(bào)制度，督促各地做好用地供應(yīng)工作。省財(cái)政廳嚴(yán)密關(guān)注資金撥付使用進(jìn)度，對(duì)不及時(shí)的地區(qū)及時(shí)予以督促。