[陜西]澄城深扣細(xì)抓“五結(jié)合”不斷推動(dòng)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)

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據(jù)了解，目前澄城縣10個(gè)新型農(nóng)村試點(diǎn)社區(qū)累計(jì)完成投資8.5億元，建成了一批基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項(xiàng)目，新建住宅超過35萬平方米，可安排入住群眾2萬人。

近年來，澄城縣堅(jiān)持把新型農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)示范作為“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”的重要路徑，突出抓好“五結(jié)合”，著力推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。

一是將新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與城鎮(zhèn)化建設(shè)相結(jié)合。在做好社區(qū)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，傾力打造特色鮮明、功能完善、產(chǎn)業(yè)繁榮的新型城鎮(zhèn)體系，堯頭鎮(zhèn)圍繞社區(qū)建設(shè)，加快堯頭窯文化旅游生態(tài)園區(qū)建設(shè)，建成文化旅游生態(tài)園區(qū)游客中心、景觀吊橋等配套工程；莊頭鎮(zhèn)大力發(fā)展鄉(xiāng)村觀光、鄉(xiāng)村民俗、農(nóng)事耕作等旅游新業(yè)態(tài)。

二是將新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。突出規(guī)模經(jīng)營，積極發(fā)展專業(yè)合作社，持續(xù)壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，逐步實(shí)現(xiàn)居住在社區(qū)、就業(yè)在園區(qū)和就地就近城鎮(zhèn)化。

三是將新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與合村并組相結(jié)合。按照“考慮地緣關(guān)系、歷史沿革、風(fēng)俗習(xí)慣、自然條件、群眾意見、發(fā)展規(guī)劃等因素，以經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯、交通便利、人口較多、具有民俗文化特點(diǎn)的村為基礎(chǔ)”的合并思路，將原266個(gè)行政村合并為現(xiàn)在的163個(gè)，最終在全縣形成80個(gè)中心村和30個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)。

四是將新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與三級(jí)服務(wù)相結(jié)合。全力推動(dòng)政府健康瘦身，通過下移管理權(quán)、簡化審批環(huán)節(jié)、創(chuàng)新社會(huì)管理，完善“縣有大廳、鎮(zhèn)有中心、村有代辦”的三級(jí)網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)機(jī)制，逐步把黨政服務(wù)中心各項(xiàng)服務(wù)機(jī)制延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，村級(jí)便民服務(wù)室，健全“三級(jí)”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

五是將新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與扶貧搬遷相結(jié)合。目前，該縣新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)整合涉及行政村67個(gè)，自然村210個(gè)，涉及貧困村28個(gè)，共建房1903套，已有480戶貧困戶遷入新居，使群眾真正從新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中得到實(shí)惠。