[廣東]陽江市創(chuàng)新新農村建設工程管理

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近日，陽江市出臺《陽江市新農村建設工程管理辦法》，簡化工程建設流程，提高新農村建設資金的使用效益和工程建設管理水平及效能，確保各項工程順利實施和創(chuàng)建目標任務的如期高效完成。

一、新農村建設工程（含省級新農村連片示范建設工程）是指在村莊建設中涉及利用各級財政資金補助扶持或政府主導統(tǒng)籌的建設項目，包括村居建設、環(huán)保醫(yī)療設施建設、公益設施建設、文化設施建設以及鄉(xiāng)賢捐資工程等。

二、新農村建設工程由鎮(zhèn)街負責組織實施，并成立由鎮(zhèn)街相關部門及項目所在地的村民委員會派員組成、不少于1名工程專業(yè)技術人員參與的新農村建設項目現(xiàn)場管理機構，負責工程項目質量、進度、資金、驗收等監(jiān)督、管理、協(xié)調工作。各縣（市、區(qū)）成立新農村建設督導小組，每季度對新農村建設項目的計劃執(zhí)行情況、補助扶持專項資金使用情況、工程施工質量、進度以及竣工驗收情況開展1次督查指導，確保項目順利開展。

三、編制新農村建設項目建設計劃，建設計劃包括工程建設內容、時間、規(guī)模、用地方式、投資來源、實施單位等，并公開征求群眾意見，經(jīng)行政村或項目所在地的自然村村民會議或村民代表會議審議通過后，報縣（市、區(qū)）有關業(yè)務主管部門審定。

四、新農村建設工程項目按照項目申報、立項審批、規(guī)劃編制、勘察設計、預算、工程招標、施工許可、監(jiān)理、竣工驗收、結算審核的流程進行。建設工程可采取整體或單項工程立項，由項目所在地的鎮(zhèn)街作為項目主體，向縣（市、區(qū)）發(fā)改部門申請立項。城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護、發(fā)展改革等相關職能部門積極配合、簡化程序，使申請項目在規(guī)定時限內完成好各項審批手續(xù)。所有新農村建設項目均免收環(huán)境影響報告技術評估費。

五、涉及公共利益、公共安全的新農村建設項目要辦理施工圖審查，其他項目免予施工圖審查。限額以下的施工類和服務類工程建設項目采用搖珠方式選定承包入。工程投資額在30萬元以下或者建筑面積在300平方米以下的建筑工程免予辦理施工許可手續(xù)。鄉(xiāng)賢捐資的工程由鄉(xiāng)賢直接發(fā)包給有資質的建設單位建設，政府相關職能部門加強工程質量及安全施工的監(jiān)督。