[福建]廈門力促建筑業(yè)加快發(fā)展

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根據(jù)近日出臺(tái)的《廈門市人民政府關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)加快發(fā)展的若干意見》，廈門將優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力，大力促進(jìn)建筑業(yè)加快發(fā)展。

廈門提出，要積極推進(jìn)建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一方面，培育發(fā)展龍頭骨干企業(yè)。堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)的原則，培育發(fā)展一批綜合實(shí)力強(qiáng)、資產(chǎn)規(guī)模大、社會(huì)信譽(yù)好的大型建筑業(yè)企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)。積極為企業(yè)在人才引進(jìn)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、融資信貸、政策咨詢等方面提供支持和服務(wù)。對(duì)全年完成建筑業(yè)產(chǎn)值和上繳稅費(fèi)超過一定標(biāo)準(zhǔn)的建筑業(yè)企業(yè)按有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。推動(dòng)特級(jí)、一級(jí)施工總承包企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，扶持高資質(zhì)等級(jí)、高技術(shù)含量建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展，實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)幫扶，力爭(zhēng)到2017年新增1 2家特級(jí)施工總承包企業(yè)，到2020年再新增1 2家特級(jí)施工總承包企業(yè)。支持建筑業(yè)企業(yè)上市，對(duì)具備上市條件的企業(yè)，優(yōu)先列入市級(jí)重點(diǎn)上市后備；對(duì)上市募集資金符合產(chǎn)業(yè)政策的計(jì)劃投資項(xiàng)目，在規(guī)劃、用地指標(biāo)上優(yōu)先安排，對(duì)項(xiàng)目審批給予支持。

另一方面，扶持專業(yè)承包企業(yè)，大力發(fā)展勞務(wù)企業(yè)。引導(dǎo)中、小企業(yè)向特色專業(yè)企業(yè)發(fā)展，培育一批特色專業(yè)資質(zhì)承包企業(yè)，支持施工專業(yè)承包企業(yè)做專做精。推進(jìn)建筑勞務(wù)實(shí)體化，引導(dǎo)三級(jí)專業(yè)承包資質(zhì)企業(yè)向建筑勞務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型，支持推行大型建筑機(jī)械、外腳手架、模板等設(shè)備材料租賃、安裝、維護(hù)一體化。同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)晉升資質(zhì)等級(jí)。對(duì)晉升資質(zhì)等級(jí)的建筑業(yè)企業(yè)，按標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)。

廈門還提出，要加快推動(dòng)建筑業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。一是推動(dòng)工程承包方式改革。鼓勵(lì)大型施工總承包企業(yè)或設(shè)計(jì)企業(yè)轉(zhuǎn)型為工程總承包企業(yè)，逐步實(shí)行建設(shè)與投資一體化運(yùn)行模式，參與建筑工業(yè)化，拓寬業(yè)務(wù)范圍，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。實(shí)現(xiàn)從單一承接業(yè)務(wù)向綜合承接業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)變。在政府投資的城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、保障性住房等項(xiàng)目的建設(shè)中，扶持廈門市企業(yè)優(yōu)先承接政府采用PPP等投資方式的建設(shè)項(xiàng)目。

二是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。支持引導(dǎo)建筑業(yè)企業(yè)通過與相關(guān)專業(yè)企業(yè)兼并、整合、聯(lián)合投標(biāo)等方式，進(jìn)入公路、鐵路、隧道、機(jī)場(chǎng)、碼頭、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，創(chuàng)造更高產(chǎn)業(yè)附加值。

同時(shí)，廈門將大力支持建筑業(yè)企業(yè)“走出去”發(fā)展。簡(jiǎn)化外出承接業(yè)務(wù)手續(xù)辦理，對(duì)企業(yè)承接市外項(xiàng)目提供金融支持。鼓勵(lì)企業(yè)注冊(cè)地開戶銀行對(duì)在市外承接BT、BOT、PPP項(xiàng)目或造價(jià)1億元以上工程，且符合信貸政策和貸款條件企業(yè)給予優(yōu)先安排資金。支持企業(yè)開拓境外市場(chǎng)，鼓勵(lì)企業(yè)拓展外地市場(chǎng)。廈門市企業(yè)在市外承接的工程項(xiàng)目榮獲省級(jí)及以上獎(jiǎng)項(xiàng)（杯）的，同等享受該市相應(yīng)獎(jiǎng)項(xiàng)的優(yōu)惠待遇。

另外，廈門還將實(shí)施鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)精品工程政策，并大力推進(jìn)建筑業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，加大對(duì)建筑業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新的政策扶持力度，促進(jìn)建筑業(yè)新技術(shù)新工藝的開發(fā)推廣，對(duì)某些技術(shù)研究項(xiàng)目或成果予以資助或獎(jiǎng)勵(lì)。