[四川]成都市“北改”首個(gè)原地返遷棚改項(xiàng)目交房

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雙手吃力地旋轉(zhuǎn)著輪椅，88歲高齡的周棟梁老人迫不及待地要到新房的各個(gè)房間去轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。剛剛拿到的6把新房鑰匙已放到了周棟梁的衣兜里。眼前75平方米的新房，兩室一廳、廚衛(wèi)俱全，承載著老人滿滿的幸福感。

1230天，解放北路二段，我們回來(lái)了。望向窗外，成都8中赭色的教學(xué)樓靜靜矗立，一如當(dāng)年離開這里時(shí)的模樣。

從8月26日上午開始，解放北路二段棚戶區(qū)改造項(xiàng)目中167戶原地返遷戶，將陸續(xù)領(lǐng)到新房鑰匙。這一項(xiàng)目也成為成都市“北改”工程啟動(dòng)以來(lái)，完成簽約、拆遷、建設(shè)、交房全過(guò)程的首個(gè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目。

從“蝸居”到電梯樓房

面對(duì)鏡頭，88歲的周棟梁只說(shuō)了一句話：“感謝‘北改’。”

這已經(jīng)不是周棟梁第一次來(lái)看新房。上個(gè)月，聽說(shuō)位于解放北路二段的新房馬上就要交付使用，周棟梁顧不上腿腳不便，執(zhí)意讓老伴周云佑把他推來(lái)看看。當(dāng)時(shí)，望著這座30多層的高樓，門前就是時(shí)尚購(gòu)物街、美食餐飲城，周棟梁覺得自己看花了眼。

如今，頭一次踏進(jìn)自己的新居，周棟梁再次覺得眼睛不夠用了：平整的水泥地、雪白的墻壁、寬敞的大飄窗，廚房、衛(wèi)生間都經(jīng)過(guò)了簡(jiǎn)單的裝修。打開房門，幾步之外就是三部電梯，“你要下去逛逛，方便得很。”周云佑說(shuō)。

同一個(gè)坐標(biāo)，三年前，周棟梁位于解放北路二段260號(hào)的家，是典型的“蝸居”。“那個(gè)房子只有38平方米，是建于上世紀(jì)70年代的紅磚房，早就盼著住新房子了。”周云佑說(shuō)。

解放北路二段棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，涵蓋解放北路二段260號(hào)、276號(hào)、290號(hào)大院。其中，不少房子是“有名”的低洼棚戶區(qū)，房屋破損嚴(yán)重。“改造前，院內(nèi)居民通常是幾十人共用一個(gè)旱廁，上廁所都要排隊(duì)，洗澡要輪流提水解決。”人民北路街道武裝部部長(zhǎng)李慶勝說(shuō)。

2012年，成都市啟動(dòng)“北改”工程，這里273戶住戶的命運(yùn)，迎來(lái)了轉(zhuǎn)折點(diǎn)。當(dāng)年，居民獲得的承諾是，這里將變身為集花園式住宅、創(chuàng)意靈動(dòng)辦公、時(shí)尚購(gòu)物街、精品主力店、美食餐飲城于一體的中型精品城市綜合體。

如今，這一切都變成了現(xiàn)實(shí)。

31天的簽約速度

31天。這是當(dāng)年解放北路二段棚改項(xiàng)目的簽約速度。

2012年，金牛區(qū)將解放北路二段260號(hào)、276號(hào)、290號(hào)搬遷改造工作作為當(dāng)年“北改”工程首批啟動(dòng)項(xiàng)目。由于這一片區(qū)屬于城北低洼棚戶區(qū)的“典型”，3個(gè)院落的更新改造受到了媒體廣泛關(guān)注。然而，項(xiàng)目啟動(dòng)之初，阻力很大。“這三個(gè)院落大多是單位宿舍，存在很多職工和單位之間的歷史遺留問(wèn)題，不少居民想通過(guò)改造來(lái)解決老矛盾；同時(shí)，部分居民期望值過(guò)高。”李慶勝說(shuō)。

怎么改？金牛區(qū)決定將自主權(quán)交給群眾。2012年3月1日，三個(gè)大院的居民在社區(qū)的組織下，召開了壩壩會(huì)，經(jīng)院內(nèi)住戶聯(lián)名推選出7名“住戶協(xié)調(diào)小組”成員，成立了院落自主改造委員會(huì)。“住戶協(xié)調(diào)小組”成員經(jīng)聯(lián)名推選并產(chǎn)生后，賡即投入入戶調(diào)查，調(diào)查結(jié)果顯示：同意搬遷改造率達(dá)到100%。

金牛區(qū)在入戶民意調(diào)查的基礎(chǔ)上，立即開展項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作，并制定了模擬搬遷方案。3月9日，模擬搬遷方案上墻公示。

2012年4月11日上午10點(diǎn)，是李慶勝難以忘記的一個(gè)時(shí)間點(diǎn)。隨著三個(gè)大院里的最后一戶居民簽訂搬遷協(xié)議，至此，解放北路二段棚戶區(qū)改造簽約率達(dá)到100%。此時(shí)距離3月9日公布搬遷方案，共歷時(shí)31天。

在273戶簽約住戶中，有167戶選擇了原地返遷安置，返遷面積13327平方米。1230天后，這167戶居民終于“回家”。

好日子還長(zhǎng)著呢

走出新房，75歲的雷一濤發(fā)現(xiàn)，隔壁住戶竟然是自己在260號(hào)大院居住時(shí)的老鄰居，這給他再添一絲驚喜。

“住了幾十年了，舍不得這里啊。”雷一濤說(shuō)，三個(gè)大院的住戶，很多都是老年人，對(duì)長(zhǎng)期居住的老地方，有著難以割舍的一份感情。“這里逛街買菜、生病去醫(yī)院什么的，都很方便。”

不過(guò)，同樣的地點(diǎn)，搬進(jìn)新居后，似乎多了一些新規(guī)則。部分居民說(shuō)，需要一些時(shí)間來(lái)適應(yīng)。“今天來(lái)了才發(fā)現(xiàn)，立馬就要交物管費(fèi)，這又是一筆支出喲。”

“搬進(jìn)新家，不只是生活環(huán)境的改變，也意味著生活理念的改變，一些觀念，不能停留在‘棚戶區(qū)’時(shí)代。”李慶勝說(shuō)，等居民陸陸續(xù)續(xù)搬進(jìn)新家后，將依據(jù)相關(guān)規(guī)定，成立小區(qū)業(yè)主委員會(huì)，同時(shí)選舉樓棟長(zhǎng)、居民代表等，實(shí)現(xiàn)居民自治管理。“但對(duì)返遷戶，不會(huì)有專門的特殊政策。”李慶勝說(shuō)，搬進(jìn)新居后，返遷戶和其他住戶都是平等的，應(yīng)該一起參與社區(qū)事務(wù)。但在搬遷之后，街道和社區(qū)將加強(qiáng)對(duì)他們的引導(dǎo)，幫助他們適應(yīng)新生活。