項目部如何做到黨政會簽回避審計風險

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 為深入落實科學發(fā)展觀，更好地貫徹執(zhí)行民主集中制，進一步強化基層黨組織保證監(jiān)督職能，有效防止項目權力失控、決策失誤、行為失范，不斷提高項目管理水平和盈利能力，公司黨委于2008年9月起，在全公司范圍內(nèi)強推了工程項目重要事項黨政會簽制度。通過近兩年的探索與實踐，應該說該項制度發(fā)揮出了應有的效力，但是，在具體的操作過程中，由于重視程度、執(zhí)行力度的不同，產(chǎn)生的效果差別很大。一些項目在貫徹執(zhí)行項目重要事項黨政會簽制度中進行了有益的探索，促進了項目管理水平的提升，實踐證明：項目部重大事項黨政會簽既從項目管理上實施了源頭控制，遏制了效益流失，提高了項目的精細化管理水平，還在項目管理的重點環(huán)節(jié)、關鍵崗位上加強了有效監(jiān)督，避免了違紀違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生，保護了干部。同時也使項目貫穿了民主集中制原則和“三重一大”議事準則,使項目決策更加合理和科學，規(guī)避了經(jīng)營風險，確保了項目管理有序可控，項目盈利能力顯著提升。
一、會簽前做到“三個講清”，擺脫認識誤區(qū)
項目重要事項黨政會簽制度，就是要求項目黨政領導對項目管理共同負責，讓集體智慧促進決策的科學。在實施會簽之前，必須做到“三個講清”，一是講清“黨政會簽”是公司及項目生產(chǎn)經(jīng)營管理的需要；二是講清“黨政會簽”是更好地貫徹民主集中制，強化黨組織保證監(jiān)督作用的有效途徑，不存在誰高誰低的問題；三是講清“黨政會簽”是加強黨風廉政建設的重要措施，要求基層黨政領導自覺接受組織和群眾的監(jiān)督。
在具體操作過程中，還要擺脫三個認識誤區(qū)。一是“會簽”不是狹義的“簽字”。一些項目職能部門由于對會簽制度理解不夠透徹，在涉及本部門重要事項需要提請黨政領導會簽時，往往只拿個會簽審議表讓經(jīng)理和書記簽字。其實，項目重要事項黨政會簽工作不僅僅是項目經(jīng)理、書記簡單地在會簽審議表上簽字認可，它體現(xiàn)的是集體領導、科學管理、民主決策，它要求項目黨政領導，尤其是書記要從外圍調(diào)研到會議討論再到具體決策等每個環(huán)節(jié)積極參與并做到心中有數(shù)，這樣才能確保會簽工作簽得踏實、簽得科學。二是項目經(jīng)理必須轉變意識，“會簽”不是“爭權”。在實施黨政會簽工作中，作為項目管理核心的項目經(jīng)理認識深淺、素質高低，對會簽的效力有著重要影響。如果項目經(jīng)理認識淺、素質低，沒有自覺性和主動性，獨斷專行，項目書記在很大程度上就難以作為，項目黨政會簽就流于形式。因此，項目經(jīng)理必須轉變意識，認識到會簽工作不是分了權，而是對書記要求高了、擔子重了、責任大了，是書記為自己分了憂，做了堅強后盾。三是書記要把握好尺度，“會簽”不是“什么都簽”。在項目管理過程中，項目書記必須正確認識自己的責任，找準自身的位置，對具體事項靈活處置，把握好參與的基調(diào)，堅持有所為有所不為，只有涉及項目管理的重要事項如重大資金流動、勞務分包、大宗材料采購、重要人事任免等才需實施黨政會簽，書記既不能越俎代庖，也不能事無巨細，把握有所為有所不為，從而最終實現(xiàn)有所作為。