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項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的概念和任務(wù)
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(一)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的概念:
項(xiàng)目后評(píng)價(jià)是指對(duì)已完成的項(xiàng)目的規(guī)劃目的、執(zhí)行過(guò)程、效益、作用和影響所進(jìn)行的系統(tǒng)客觀的分析。在中國(guó)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)不僅是工程咨詢的一項(xiàng)重要任務(wù),也是建立和實(shí)施政府行政問(wèn)責(zé)制的一個(gè)重要基礎(chǔ)。作用:(1)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)總結(jié)正反兩方面的經(jīng)驗(yàn),為未來(lái)項(xiàng)目的決策和提高投資決策管理水平提出建議;(2)后評(píng)價(jià)還對(duì)受評(píng)項(xiàng)目實(shí)施運(yùn)營(yíng)中出現(xiàn)的問(wèn)題提出改進(jìn)建議,提高投資效益。對(duì)于經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目,一般是在項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)3-5年后進(jìn)行后評(píng)價(jià)。
?。ǘ╉?xiàng)目后評(píng)價(jià)的任務(wù):
一般由項(xiàng)目決策者、主要投資者提出并組織,法人也可以組織項(xiàng)目后評(píng)價(jià),項(xiàng)目后評(píng)價(jià)應(yīng)由獨(dú)立的咨詢機(jī)構(gòu)或?qū)<襾?lái)完成,也可由投資評(píng)價(jià)決策者組織獨(dú)立專家共同完成。“獨(dú)立”是指從事項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)和專家應(yīng)是沒(méi)有參加項(xiàng)目前期和工程實(shí)施咨詢和管理服務(wù)的機(jī)構(gòu)和個(gè)人,主要完成的任務(wù)包含:1.對(duì)項(xiàng)目全過(guò)程回顧總結(jié):2.對(duì)項(xiàng)目效果和效益的分析評(píng)價(jià):3.項(xiàng)目的目標(biāo)和持續(xù)性的評(píng)價(jià):4.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出對(duì)策和建議。
?。ㄈ╉?xiàng)目后評(píng)價(jià)的原則和特點(diǎn):
1、獨(dú)立性:指評(píng)價(jià)不受任何內(nèi)外的干擾,自始至終堅(jiān)持客觀公正的原則。2、反饋功能:和項(xiàng)目前評(píng)價(jià)相比,后評(píng)價(jià)的最大特點(diǎn)是信息的反饋,評(píng)價(jià)的最終目標(biāo)是將評(píng)價(jià)結(jié)果反饋到?jīng)Q策部門(mén),作為新項(xiàng)目立項(xiàng)和評(píng)估的基礎(chǔ),作為調(diào)整投資規(guī)劃和政策的依據(jù)。
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