試論我國(guó)建筑電氣與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的接軌

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內(nèi)容：我國(guó)加人WTO后建筑物電氣裝置的設(shè)計(jì)、施工與檢驗(yàn)（以下簡(jiǎn)稱建筑電氣）面臨一個(gè)與國(guó)際電工標(biāo)準(zhǔn)（以下簡(jiǎn)稱IEC標(biāo)準(zhǔn)）接軌的問(wèn)題。筆者多年從事國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)電氣設(shè)計(jì)規(guī)范編制和IEC標(biāo)準(zhǔn)歸口工作，也曾參加國(guó)外投標(biāo)和設(shè)計(jì)工作，對(duì)此不無(wú)感受，愿陳述一些淺見(jiàn)。

　　一、我國(guó)建筑電氣與IEC標(biāo)準(zhǔn)接軌困難的原因所在

　　加入WTO后，外國(guó)建筑行業(yè)將進(jìn)入我國(guó)，我國(guó)建筑行業(yè)也可去出國(guó)外，這都將面臨國(guó)際上的激烈競(jìng)爭(zhēng)。筆者在一些我國(guó)駐外使館了解到我國(guó)在國(guó)外的競(jìng)爭(zhēng)中沒(méi)有優(yōu)勢(shì)。存在兩個(gè)主要問(wèn)題：一是在技術(shù)上與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌不夠，影響標(biāo)書(shū)和設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量；二是標(biāo)書(shū)和設(shè)計(jì)文件由不懂技術(shù)的翻譯人員譯成外文，辭不達(dá)意，降低了標(biāo)書(shū)和設(shè)計(jì)文件的水平。由于存在這些問(wèn)題我國(guó)在承包工程競(jìng)爭(zhēng)中往往不敵南韓和日本，屈居下風(fēng)，因此面臨的挑戰(zhàn)是嚴(yán)峻的。

　　有關(guān)建筑電氣的IEC標(biāo)準(zhǔn)早在80年代初就引進(jìn)我國(guó)，但多年來(lái)進(jìn)境不大，造成這種被動(dòng)狀況的原因是多方面的，按IEC標(biāo)準(zhǔn)的要求，建筑電氣首先應(yīng)以人為本，保證人身安全，也要保證財(cái)產(chǎn)（指建筑物、電氣設(shè)備等）的安全以及電氣裝置功能的正常發(fā)揮。但由于歷史上的原因，我國(guó)從建國(guó)開(kāi)始，無(wú)論在建筑電氣的實(shí)際工作中或?qū)W校的教材中都師宗前蘇聯(lián)電站部主編的《電氣裝置安裝規(guī)程》。詎不知電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的側(cè)重點(diǎn)與建筑電氣行業(yè)大相徑庭，它的側(cè)重點(diǎn)在電網(wǎng)元件的安全，例如發(fā)電機(jī)、變壓器、電容器、線路等的安全，而不在人身和財(cái)產(chǎn)的安全。我國(guó)電氣人員長(zhǎng)期受前蘇聯(lián)電氣規(guī)程的影響，熟悉線路、變壓器等的保護(hù)，而對(duì)防人身電擊、防電氣火災(zāi)則較陌生，積重難返，造成今日與IEC標(biāo)準(zhǔn)接軌的困難。也由于歷史上的原因，我國(guó)較年長(zhǎng)的電氣人員不少直接閱讀外文資料比較困難，難以及時(shí)獲得國(guó)外新信息，妨礙了新舊技術(shù)觀念的轉(zhuǎn)變，這也在一定程度上增加了我國(guó)建筑電氣與IEC標(biāo)準(zhǔn)接軌的難度。

　　二、我國(guó)電氣規(guī)范在安全水平上的差距

　　所謂建筑電氣與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌就是與國(guó)際電工委員會(huì)第64技術(shù)委員會(huì)（即《建筑物電氣裝置》技術(shù)委員會(huì)，簡(jiǎn)稱IEC／TC64）的IEC60364標(biāo)準(zhǔn)（即《建筑物電氣裝置》標(biāo)準(zhǔn)）和其他IEC／TC64標(biāo)準(zhǔn)接軌。我國(guó)有些電氣規(guī)范因不以IEC標(biāo)準(zhǔn)為根據(jù)，往往政出多門，沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的準(zhǔn)則，所以規(guī)范之間互相矛盾。而有些規(guī)定又與電氣安全原理相悖，所以在國(guó)際上我國(guó)建筑電氣規(guī)范聲譽(yù)不很高，常不被國(guó)外承認(rèn)和采用。執(zhí)行了我國(guó)電氣規(guī)范，電氣事故有時(shí)仍難避免發(fā)生，現(xiàn)舉數(shù)例來(lái)說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題。

　　1、浴室內(nèi)人身電氣安全無(wú)充分保證

　　浴室之類的特別潮濕場(chǎng)所被IEC標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定為人身電擊危險(xiǎn)大的特殊場(chǎng)所，需補(bǔ)充特殊的電氣安全措施。這是因?yàn)槿梭w沐浴時(shí)皮膚濕透，阻抗大幅度下降，25V以下的接觸電壓即可電擊致死，這類電擊事故在我國(guó)時(shí)有所聞。為此IEC標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定浴室內(nèi)應(yīng)增加局部等電位聯(lián)結(jié)以及其他一些安全保護(hù)措施以避免出現(xiàn)電位差引起電擊事故。但我國(guó)有的電氣規(guī)范內(nèi)規(guī)定這類安全保護(hù)要求僅限于三級(jí)以上的旅（賓）館之類的高級(jí)場(chǎng)所，換言之一般浴室不需滿足這些要求。這類政策性的規(guī)定顯然不妥。人無(wú)高低貴*之分，都有平等的生存權(quán)利，將人對(duì)安全的要求劃分等級(jí)，顯然不符合IEC標(biāo)準(zhǔn)，也是不能充分保證人身安全的。

　　2、噴水池內(nèi)電氣安全措施缺乏具體規(guī)定

　　游泳池、浴池、噴水池等都屬電擊危險(xiǎn)大的特殊場(chǎng)所，但危險(xiǎn)的性質(zhì)不同，IEC標(biāo)準(zhǔn)對(duì)它們分別規(guī)定有不同的電氣安全措施。游泳池、浴池是人體需進(jìn)入的場(chǎng)所，因此IEC規(guī)定池內(nèi)如有電氣設(shè)備，其額定電壓不得大于12V.而噴水池內(nèi)是裝有對(duì)地電壓為220V的水下泵、水下燈的場(chǎng)所，如果這類設(shè)備的絕緣失效水池內(nèi)將出現(xiàn)電壓梯度，人如進(jìn)入將可能發(fā)生電擊事故，因此已注入水的噴水池內(nèi)是不允許人進(jìn)入的。IEC標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定須妥善防范池水滲入水下電氣設(shè)備或線路套管內(nèi)以避免絕緣失效，并在水下設(shè)備的電源線路上安裝剩余電流動(dòng)作保護(hù)器以保證在萬(wàn)一絕緣失效時(shí)之即切斷電源，防止電擊事故的發(fā)生。年前我國(guó)某市曾發(fā)生一起一兒童不慎墜入噴水池內(nèi)，跳入池內(nèi)拯救他的人中有七人不幸電擊致死的特大電氣事故，其原因就在未按IEC標(biāo)準(zhǔn)的要求完善防電擊措施。噴水池的防電擊要求是和游泳池、浴池不同的，但在我國(guó)的有關(guān)電氣規(guī)范內(nèi)未加區(qū)別，籠統(tǒng)地將它規(guī)定為參照游泳池、浴池的規(guī)定執(zhí)行，這顯然是南轅北轍。安全措施不與IEC標(biāo)準(zhǔn)接軌，自然難以避免電擊事故的發(fā)生。

　　3、我國(guó)的安全特低電壓難以保證人身安全

　　50V以下的電壓稱作特低電壓（ELV），IEC標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定用于人身安全的特低電壓回路有SELV回路和PELV回路之分，前者的帶電導(dǎo)體必須與地絕緣，后者的帶電導(dǎo)體可與保護(hù)接地線（PE線）相連接，但必須輔以等電位聯(lián)結(jié)之類的補(bǔ)充安全措施，否則當(dāng)ELV設(shè)備絕緣失效時(shí)設(shè)備外殼仍可能因PE線傳導(dǎo)來(lái)的危險(xiǎn)故障電壓而引發(fā)電擊事故。我國(guó)有些電氣規(guī)范不與IEC標(biāo)準(zhǔn)接軌，規(guī)定ELV回路的帶電導(dǎo)體一概須“接地”或“接零”，引起不少電擊事故，工礦企業(yè)因此有“安全電壓電死人”的說(shuō)法。事故發(fā)生的原因就在我國(guó)規(guī)范規(guī)定采用的不是SELV回路而是PELV回路，但又未按IEC標(biāo)準(zhǔn)的要求，補(bǔ)充安全措施，自然難免發(fā)生“安全電壓電死人”的怪事。

　　4、智能建筑接地不當(dāng)難以正常發(fā)揮功能

　　我國(guó)這些年信息網(wǎng)絡(luò)飛速發(fā)展，智能建筑也如雨后春筍大量興建，但能正常發(fā)揮功能的并不多，其原因也在我國(guó)信息技術(shù)設(shè)備的抗干擾和接地措施未與IEC標(biāo)準(zhǔn)接軌，技術(shù)觀念比較陳舊。信息技術(shù)設(shè)備的接地和等電位聯(lián)結(jié)不同于用于電氣安全的接地和等電位聯(lián)結(jié)，它不是低頻的而是高頻的。因此IEC標(biāo)準(zhǔn)要求信息技術(shù)設(shè)備與電位參考點(diǎn)間的接地線和等電位聯(lián)結(jié)線應(yīng)盡量短直，并增大其截面積和表面積以盡量減少其高頻阻抗，從而最大限度地降低干擾電平。IEC標(biāo)準(zhǔn)并不要求電氣裝置的接地電阻如何小，因它已在等電位聯(lián)結(jié)系統(tǒng)以外，與干擾電平無(wú)關(guān)。我國(guó)有關(guān)規(guī)范不重視等電位聯(lián)結(jié)系統(tǒng)高頻阻抗的降低，卻不必要地追求低接地電阻值，耗費(fèi)了不少人力物力，結(jié)果是與事無(wú)補(bǔ)，仍未能使信息技術(shù)設(shè)備正常發(fā)揮功能，有時(shí)甚至因此導(dǎo)致巨大經(jīng)濟(jì)損失，這不能不說(shuō)是未與IEC標(biāo)準(zhǔn)接軌引起的不良后果。

　　三、建筑電氣與IEC標(biāo)準(zhǔn)接軌任重道遠(yuǎn)

　　綜上所述，可知我國(guó)建筑電氣如不與IEC標(biāo)準(zhǔn)接軌，非但難以在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)得一席之地，而且對(duì)減少電氣災(zāi)害，安定社會(huì)生活，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是十分不利的。為宣傳推廣IEC？TC64標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)于1982年成立了IEC／TC64標(biāo)準(zhǔn)歸口委員會(huì)，曾翻譯出版了三冊(cè)IEC／TC64《建筑物電氣裝置》譯文集。1988年我國(guó)頒布了《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》，其中第四條規(guī)定：“國(guó)家鼓勵(lì)積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。”1993年我國(guó)成立了全國(guó)建筑物電氣裝置標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，從事將IEC／TC64標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的工作，即將IEC／TC64標(biāo)準(zhǔn)譯成中文，經(jīng)審查通過(guò)并報(bào)主管部門批準(zhǔn)后生成為我國(guó)建筑電氣的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。它可在建筑物電氣裝置的設(shè)計(jì)、安裝和檢驗(yàn)中直接引用，也可作為我國(guó)制訂建筑電氣有關(guān)規(guī)范采用IEC／TC64標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)。

　　在與IEC標(biāo)準(zhǔn)接軌工作中，對(duì)安全保護(hù)的要求是不能降低或違反的，因?yàn)閷?duì)電氣安全的要求并沒(méi)有國(guó)家和種族的差異。但在具體技術(shù)參數(shù)上可結(jié)合我國(guó)具體情況作些非原則性的變動(dòng)。例如IEC標(biāo)準(zhǔn)將低壓電網(wǎng)標(biāo)稱電壓逐步統(tǒng)一為230／400V，而我國(guó)現(xiàn)時(shí)仍為220~／380~，一時(shí)難以與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌；又如我國(guó)有些地區(qū)公用電網(wǎng)的電壓偏差還較大，難以滿足正常要求，在建筑電氣技術(shù)參數(shù)的選取中需結(jié)合國(guó)情作適當(dāng)改動(dòng)。

　　我國(guó)已頒布了若干等同和等效采用IEC／TC64標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為我國(guó)建筑電氣與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌創(chuàng)造了有利條件。但也需注意，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)往往只言簡(jiǎn)意賅地規(guī)定安全要求，不作解釋和說(shuō)明，文字也艱澀難懂，為此我們需有一學(xué)習(xí)和理解IEC／TC64標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程。建筑電氣與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌十分必要，但這一過(guò)程任重道遠(yuǎn)，難以一蹴而就。愿我同行共同努力，爭(zhēng)取我國(guó)建筑電氣及早與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌，將我國(guó)建筑電氣水平提高一新臺(tái)階。