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BT模式的實(shí)踐應(yīng)用
BT模式是解決中國城市軌道交通建設(shè)資金不足，提高建設(shè)效率的有效途徑之一。介紹BT融資模式的內(nèi)涵和應(yīng)用意義，對中國城市軌道交通BT模式進(jìn)行分析，闡述其適合的運(yùn)作方式，以及運(yùn)作中關(guān)鍵問題的控制措施，最后提出運(yùn)用BT模式促進(jìn)非政府資本進(jìn)入城市軌道交通建設(shè)的建議。
20多年來，隨著中國國民經(jīng)濟(jì)快速的發(fā)展，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，城市人口急劇增加、居民出行和物資交流高度頻繁，城市交通面臨著嚴(yán)峻的局勢。為了解決城市內(nèi)日益凸現(xiàn)的公共交通問題，國內(nèi)興起了建設(shè)城市軌道交通的熱潮，20多個大城市正在建設(shè)或籌建自己的軌道交通，另有10余座城市有建設(shè)意向。建設(shè)—移交（Build-Transfer，簡稱BT）融資模式以其強(qiáng)大的融資建設(shè)功能在國內(nèi)引起廣泛關(guān)注，并在一些大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目中成功運(yùn)作。將BT模式引入中國城市軌道交通領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)投資多元化、利益共享、風(fēng)險共擔(dān)，不但有效地減緩政府財(cái)政壓力，而且由于其機(jī)制新、管理活、權(quán)責(zé)明確，比傳統(tǒng)的政府單獨(dú)投資建設(shè)模式更為高效。本文擬對BT模式在城市軌道交通中的應(yīng)用作系統(tǒng)分析和探討。
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