不可抗力的索賠原則

　　【提問】請問不可抗力的索賠原則到底如何，到現(xiàn)在為止，我做到的題目有些感覺不可抗力三不能索賠的，有些又是可以索賠的，這個(gè)到底怎么區(qū)分？

　　【回答】學(xué)員denglijuansundali，您好！您的問題答復(fù)如下：

　　不可抗力

　　不可抗力是一項(xiàng)免責(zé)條款，是指合同簽訂后，發(fā)生了合同當(dāng)事人無法預(yù)見、無法避免、無法控制、無法克服的意外事件（如戰(zhàn)爭、車禍等）或自然災(zāi)害（如地震、火災(zāi)、水災(zāi)等），以致合同當(dāng)事人不能依約履行職責(zé)或不能如期履行職責(zé)，發(fā)生意外事件或遭受自然災(zāi)害的一方可以免除履行職責(zé)的責(zé)任或推遲履行職責(zé)。

　　不可抗力主要包括以下幾種情形：

　　1．自然災(zāi)害、如臺風(fēng)、洪水、地震；

　　2．政府行為，如征收、征用

　　3．社會異常事件，如罷工、騷亂。

　　暴雨具體情況需要具體分析，并不只有一種理解，關(guān)鍵在于區(qū)分暴雨事件的性質(zhì)，而不在于天氣現(xiàn)象本身：

　　第一種情況：如果屬于施工工程所在地正常的季節(jié)性暴雨，則施工單位無權(quán)就此提起施工索賠。因?yàn)?，正常季?jié)性暴雨對工程施工工期和費(fèi)用的影響已經(jīng)包含在工程定額造價(jià)之內(nèi)，也包括在投標(biāo)報(bào)價(jià)之內(nèi)，屬施工排水性質(zhì)。

　　第二種情況：由臺風(fēng)引起的暴雨，此類情況應(yīng)為不可抗力性質(zhì)，因?yàn)榕_風(fēng)雨屬于臺風(fēng)引起的自然災(zāi)害性性質(zhì)。因此，依照法律規(guī)定和施工合同約定，此類情況可以索賠工期和非施工單位自有損失。其中，對雨水的抽排屬于災(zāi)后恢復(fù)費(fèi)用性質(zhì)。

　　第三種情況：招標(biāo)文件規(guī)定或施工合同約定等級以上暴雨也視為不可抗力，等同第二種情況，也可以索賠。

　　根據(jù)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范，對不可抗力造成的損失，根據(jù)責(zé)任不同，由發(fā)包方和承包方分別承擔(dān)。詳細(xì)見《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500-2008. 具體如下：

　　因不可抗力事件導(dǎo)致的費(fèi)用，發(fā)、承包雙方應(yīng)按以下原則分別承擔(dān)并調(diào)整工程價(jià)款。

　　（1）工程本身的損害、因工程損害導(dǎo)致第三人人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失以及運(yùn)送至施工現(xiàn)場用于施工的材料和待安裝設(shè)備的損害，由發(fā)包人承擔(dān)；

　?。?）發(fā)包人，承包人人員傷亡由其所在單位負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用；

　?。?）承包人施工機(jī)械設(shè)備的損失及停工損失，由承包人承擔(dān)；

　?。?）停工期間，承包人應(yīng)發(fā)包人要求留在施工現(xiàn)場的必要管理人員及保衛(wèi)人員的費(fèi)用，由發(fā)包人承擔(dān)；

　?。?）工程所需清理、修復(fù)費(fèi)用，由發(fā)包人承擔(dān)。

　　這是老師關(guān)于不可抗力的總結(jié)，您可以看一下。

　　★問題所屬科目：二級建造師——建設(shè)工程施工管理

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