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2015造價(jià)工程師:TOT方式
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TOT方式
TOT(Transfer—Operate—Transfer),即移交——經(jīng)營(yíng)——移交,是指通過(guò)出售現(xiàn)有投產(chǎn)項(xiàng)目在一定期限內(nèi)的現(xiàn)金流量,從而獲得資金來(lái)建設(shè)新項(xiàng)目的一種融資方式。具體說(shuō)來(lái),是東道國(guó)將已經(jīng)投產(chǎn)運(yùn)行的項(xiàng)目在一定期限內(nèi)移交(T)給外資經(jīng)營(yíng)(O),以項(xiàng)目在該期限內(nèi)的現(xiàn)金流量為標(biāo)的,一次性地從外商那里融得一筆資金,用于建設(shè)新的項(xiàng)目;外資經(jīng)營(yíng)期滿(mǎn)后,再將原來(lái)項(xiàng)目移交(T)回東道國(guó)。
(1)TOT的運(yùn)作程序。TOT的運(yùn)作程序相對(duì)比較簡(jiǎn)單,一般包括以下步驟:
1)東道國(guó)項(xiàng)目發(fā)起人設(shè)立SPC,發(fā)起人將完工項(xiàng)目的所有權(quán)和新建項(xiàng)目的所有權(quán)均轉(zhuǎn)讓給SPC,以確保有專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)對(duì)兩個(gè)項(xiàng)目的管理、移交、建造負(fù)有全責(zé),并對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題加以協(xié)調(diào)。SPC通常是政府設(shè)立或政府參與設(shè)立的具有特許權(quán)的機(jī)構(gòu)。
2)SPC與外商洽談以達(dá)成移交投產(chǎn)運(yùn)行項(xiàng)目在未來(lái)一定期限內(nèi)全部或部分經(jīng)營(yíng)權(quán)的協(xié)議,并取得資金。
3)東道國(guó)利用獲得資金來(lái)建設(shè)新項(xiàng)目。
4)新項(xiàng)目投入運(yùn)行。
5)移交經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目期滿(mǎn)后,收回移交的項(xiàng)目。
(2)TOT方式的特點(diǎn)。
1)有利于引進(jìn)先進(jìn)的管理方式。
2)項(xiàng)目引資成功的可能性增加。
3)使建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)和營(yíng)運(yùn)時(shí)間提前。
4)融資對(duì)象更為廣泛。
5)具有很強(qiáng)的可操作性。
?。?)TOT與BOT的比較。與BOT方式相比,TOT方式不以需要融資的項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)度為保證,不依賴(lài)這個(gè)項(xiàng)目,而是依賴(lài)所獲特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的項(xiàng)目的一定時(shí)期的未來(lái)收益。融資成功與否取決于已經(jīng)建設(shè)好的項(xiàng)目,與需籌資項(xiàng)目分割開(kāi)來(lái),融資人對(duì)擬建項(xiàng)目無(wú)發(fā)言權(quán),無(wú)直接關(guān)系,政府具有完全的控制權(quán)。
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