“十二五”中國建筑業(yè)發(fā)展重點分析報告

內(nèi)容提示：建筑業(yè)在人才方面面臨大瓶頸: 不僅是高端的綜合性、復(fù)合型人才緊缺, 而且普通農(nóng)民工也短缺?，F(xiàn)在的建筑業(yè)人才全面告急。新生代農(nóng)民工大多不愿從事建筑行業(yè), 當(dāng)前建筑工人這種低收入、長時間大體力勞動、體制外沒有福利的狀態(tài)是難以維持下去的。學(xué)習(xí)歐美, 建筑工人的職業(yè)化應(yīng)當(dāng)是行業(yè)的趨勢和潮流。

“十二五”時期我國建筑業(yè)的發(fā)展重點將集中在以下幾個方面。

重點問題之一: 建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化和建筑品質(zhì)的提升。過去因為經(jīng)濟實力的關(guān)系, 我國的建設(shè)規(guī)模大多品質(zhì)低。今后, 建筑行業(yè)的規(guī)劃水平、設(shè)計水平、材料水平都要有所提高。與發(fā)達(dá)國家相比, 我們在建筑中使用的水泥鋼筋在強度和標(biāo)號上存在著很大的差距, 隨著經(jīng)濟的發(fā)展, 我們應(yīng)當(dāng)積極推廣使用高強鋼筋和高性能混凝土, 提高建筑品質(zhì)。

2012-2016年中國建筑市場深度調(diào)查與發(fā)展趨勢研究報告

重點問題之二: 規(guī)范建筑市場秩序: 要嚴(yán)格約束政府行為; 完善交易機制, 保證交易雙方的合法權(quán)益。打破省市地域和公路、鐵路、民航、港口、水利、房建不同子行業(yè)的市場分割壟斷, 都是要重點考慮的問題。

重點問題之三: 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。其一: 適應(yīng)新的市場需求結(jié)構(gòu)。未來隨著我們對建筑質(zhì)量需求的提高, 建筑功能要求的增多以及不同區(qū)域?qū)ㄖ牟煌? 建筑業(yè)必須要適應(yīng)區(qū)域性和多樣性及個性化的市場需求。其二, 發(fā)展工程總承包, 形成龍頭企業(yè), 支持一批大型建筑業(yè)企業(yè)向多產(chǎn)業(yè)、綜合承包, 建筑開發(fā)一體化、資本實業(yè)運營一體化的高端運營方向發(fā)展。改變建筑業(yè)大小企業(yè)都在一個平臺上競爭發(fā)展的格局, 要建設(shè)工程承包的立交橋, 要形成一個有高有低、有總包有分包的立體的結(jié)構(gòu)。其三: 發(fā)展中小型建筑業(yè)企業(yè)。要改變高資質(zhì)企業(yè)承包低素質(zhì)企業(yè)干活, 層層分包成本和利潤層層扒皮的現(xiàn)狀, 鼓勵中小企業(yè)走專業(yè)化高效率的可持續(xù)發(fā)展之路。不因為采用總分包增加成本, 而是要降低成本, 中小企業(yè)也應(yīng)當(dāng)與高技術(shù)相連接, 同樣有廣闊的技術(shù)應(yīng)用空間, 同樣可以承載高新技術(shù)。另外, 要積極促進(jìn)工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)間的整合和融合。

重點問題之四: 推動建筑業(yè)節(jié)能減排。

重點問題之五: 推動行業(yè)建造技術(shù)進(jìn)步和工業(yè)化。建造工業(yè)化的問題提了很多年, 未來通過世構(gòu)技術(shù)、預(yù)制拼裝在房地產(chǎn)、地鐵、市政領(lǐng)域的推廣積極推進(jìn)建筑業(yè)工業(yè)化。

重點問題之六:開拓國際市場?？梢灶A(yù)計我國未來的建筑市場穩(wěn)定繁榮, 但是建筑業(yè)的增速并不樂觀, 絕對規(guī)模在增長, 但還要保持當(dāng)前的增速會有些困堆。所以建筑業(yè)要拓展新興市場空間。重點問題之七: 解決行業(yè)人才瓶頸問題。

建筑業(yè)在人才方面面臨大瓶頸: 不僅是高端的綜合性、復(fù)合型人才緊缺, 而且普通農(nóng)民工也短缺。現(xiàn)在的建筑業(yè)人才全面告急。新生代農(nóng)民工大多不愿從事建筑行業(yè), 當(dāng)前建筑工人這種低收入、長時間大體力勞動、體制外沒有福利的狀態(tài)是難以維持下去的。學(xué)習(xí)歐美, 建筑工人的職業(yè)化應(yīng)當(dāng)是行業(yè)的趨勢和潮流。

方式轉(zhuǎn)變從我國經(jīng)濟、社會發(fā)展階段、市場機制和環(huán)境的建設(shè)狀況、未來五年經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的主要矛盾、國家和企業(yè)發(fā)展實力等方面綜合考慮, 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式已經(jīng)刻不容緩。從國家層面來講, 是要大力推進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略升級調(diào)整, 更加注重提高自主刨新能力、提高節(jié)能環(huán)保水平、提高經(jīng)濟整體素質(zhì)和國際競爭力。落實到建筑業(yè), 主要任務(wù)可以具體化為: 提升建筑產(chǎn)品品質(zhì), 實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的緊密結(jié)合, 提高建筑行業(yè)效益, 減少二氧化碳排放, 開拓國際承包市場, 提高國際競爭力, 簡括為提品質(zhì), 融科技, 增效益, 減排放, 拓市場。

以需求為導(dǎo)向, 積極開拓市場。充足的市場空間、良好的市場環(huán)境是建筑業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的必要條件。企業(yè)只有堅持不懈地關(guān)注國內(nèi)外建設(shè)形勢, 研究建設(shè)產(chǎn)品需求結(jié)構(gòu)、地域結(jié)構(gòu), 發(fā)現(xiàn)并主動迎合新的市場需求, 抓住市場機遇, 刨新自己出業(yè)務(wù)內(nèi)容和模式, 才能擁有市場, 任務(wù)充足。不同規(guī)模, 不同類型企業(yè)拓展市場的方式各不相同, 但總結(jié)企業(yè)市場拓展途徑有如下幾個方面: 一是前瞻性拓展。即認(rèn)識和確定未來需求旺盛的市場盡早介入, 進(jìn)行項目跟蹤、技術(shù)儲備、市場準(zhǔn)入資格獲取, 業(yè)績積累、內(nèi)部外部資源整合等, 以盡早形成生產(chǎn)能力, 獲取市場份額。二是綜合性拓展: 在市場存在需求, 企業(yè)有能力的情況下, 在現(xiàn)有業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上, 擴大承包范圍或者延伸產(chǎn)業(yè)鏈, 由單一業(yè)務(wù)向多項業(yè)務(wù), 由一個點向多個點, 向一個面或者一個鏈, 甚至點、面、鏈結(jié)合的拓展。三是跨地域拓展。擴大企業(yè)活動地域是拓展市場空間的有效手段。有條件的企業(yè)應(yīng)當(dāng)打破只在家門口活動的傳統(tǒng)經(jīng)營模式, 適應(yīng)不同地域建筑市場此消彼長的不平衡發(fā)展規(guī)律, 面向國際國內(nèi)兩個市場, 充分發(fā)揮企業(yè)經(jīng)營優(yōu)勢。四是跨領(lǐng)域拓展。即在企業(yè)經(jīng)營過程中發(fā)現(xiàn)相關(guān)的市場需求和盈利機會, 進(jìn)行相關(guān)機械設(shè)備研發(fā)制造, 發(fā)展設(shè)計--制造-- 裝配的新型設(shè)計建造模式, 參與金融、物流、信息、生物、文化等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是創(chuàng)新性拓展。發(fā)現(xiàn)潛在市場需求, 通過業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新, 形成新的服務(wù)產(chǎn)品。如發(fā)展融資建設(shè)類業(yè)務(wù)、勘察設(shè)計企、施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)承接多種形式的項目管理業(yè)務(wù), 或者代理業(yè)主進(jìn)行相關(guān)的專業(yè)咨詢和管理工作等。五是品牌拓展。各種類型、專業(yè)的大、中、小企業(yè), 依靠優(yōu)秀的質(zhì)量、安全、技術(shù)、服務(wù), 形成良好的市場口碑, 建設(shè)和維護(hù)好企業(yè)品牌, 依靠品牌經(jīng)營和開拓市場。

與資本聯(lián)姻, 提升產(chǎn)業(yè)活動平臺。傳統(tǒng)建筑業(yè)一旦與資本結(jié)合, 整個產(chǎn)業(yè)的活動平臺就能能顯著提升。設(shè)計建造與資本結(jié)合, 就意味著由被動承包走向主動開發(fā), 由承包商向開發(fā)建設(shè)商甚至業(yè)主身份轉(zhuǎn)變, 就能夠部分或者完全享有建筑物的自身升值和經(jīng)營增值, 可以有效改變建筑業(yè)附加值低, 盈利水平低, 市場地位低的狀態(tài)。建筑業(yè)與資本結(jié)合, 還可以在市場中占據(jù)主動地位, 承攬到更大規(guī)模和更高盈利水平的工程。建筑業(yè)已經(jīng)擺脫了政策限制, 可以通過上市, 與資本擁有方建立戰(zhàn)咯合作關(guān)系、聯(lián)營等方式解決與資本結(jié)合的問題。建筑業(yè)與資本結(jié)合, 還利于進(jìn)行技術(shù)研發(fā)和積累, 引進(jìn)優(yōu)秀人才, 提高管理水平, 整體地提升建筑業(yè)經(jīng)營的內(nèi)涵和層次。另一個提升產(chǎn)業(yè)活動平臺是延伸產(chǎn)業(yè)鏈、整合建設(shè)環(huán)節(jié)。繼續(xù)克服傳統(tǒng)計劃體制在建設(shè)工程建造全過程的環(huán)節(jié)分割, 克服由此造成的資源浪費和低效率。

逐步嘗試在適合的工程建設(shè)項目上, 圍繞最終產(chǎn)品, 以成本、工期、品質(zhì)為核心, 組成更加綜合的項目管理機構(gòu)或?qū)I(yè)咨詢服務(wù)班子, 采用設(shè)計、施工、采購、運營等環(huán)節(jié)一體化的建設(shè)組織方式, 加強不同環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)和互動, 實現(xiàn)不同環(huán)節(jié)的相互參與、深度融合、協(xié)同推進(jìn)、整體優(yōu)化。

優(yōu)化管理手段, 保障質(zhì)量, 創(chuàng)立品牌。由于建筑產(chǎn)品流動、項目具體、組織彈性, 提高管理水平存在較大難度, 長期以來, 我國建筑企業(yè)和項目管理總體管理水平低。企業(yè)和項目管理已經(jīng)成為我國建筑承包商與國際著名承包商存在較大差距的領(lǐng)域, 也是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式最有潛力的領(lǐng)域之一。建筑企業(yè)的管理水平是企業(yè)競爭力和品牌價值的重要組成部分。優(yōu)秀建筑企業(yè)發(fā)展經(jīng)驗表明, 先進(jìn)的企業(yè)和項目管理成果可以獨立創(chuàng)造價值。針對我國建筑業(yè)在企業(yè)和項目管理中存在的問題,企業(yè)和項目管理應(yīng)當(dāng)向著如下幾個方向努力: 一是標(biāo)準(zhǔn)化。總結(jié)形成適合企業(yè)自身特點、凝聚企業(yè)管理精華、充分采用國際先進(jìn)管理方法、既具體適用又根據(jù)項目特點能夠具體化的企業(yè)管理手冊, 成為區(qū)別本企業(yè)與其他企業(yè)的顯著標(biāo)識。二是規(guī)范化。企業(yè)管理, 業(yè)務(wù)流程,信息傳遞, 事務(wù)處理都有制度、規(guī)則, 全體人員嚴(yán)格遵守規(guī)則, 形成企業(yè)良好的工作秩序和人員的行為規(guī)范。三是精細(xì)化。在資金、成本、材料、設(shè)備、工期、人力調(diào)配等方面, 對于信息流、物流, 從時間、空間上進(jìn)行更加細(xì)致的管理, 落實管理職責(zé), 任務(wù)分配明確, 完成任務(wù)到位,不留失控環(huán)節(jié)、領(lǐng)域、死角, 是精細(xì)管理的主要內(nèi)涵。四是信息化。在企業(yè)管理、項目管理、專業(yè)事務(wù)管理工作中, 積極采用先進(jìn)的信息化手段, 將不可能管理的事情變?yōu)榭赡? 將復(fù)雜變簡單, 將低效變?yōu)楦咝? 讓現(xiàn)代信息技術(shù)幫助實現(xiàn)管理水平的躍升。五是重文化。在企業(yè)管理中更加重視建立先進(jìn)的企業(yè)文化, 用先進(jìn)文化凝聚人, 激勵人, 用更高尚的經(jīng)營目標(biāo)進(jìn)行企業(yè)定位, 積極承擔(dān)企業(yè)社會責(zé)任, 在未來朐企業(yè)發(fā)展中越來越重要。

發(fā)展高新技術(shù), 提升核心競爭能力。促進(jìn)建筑業(yè)與先進(jìn)的材料技術(shù)、制造技術(shù)、信息技術(shù)、節(jié)能技術(shù)的結(jié)合, 將現(xiàn)代先進(jìn)技術(shù)成果在建筑產(chǎn)品中整合運用并創(chuàng)新, 使建筑業(yè)承載更多的技術(shù)含量, 改善技術(shù)落后的面貌, 增強產(chǎn)業(yè)競爭力是一個大有潛力和前景的領(lǐng)域, 也是未來建筑業(yè)競爭力之根本。有研發(fā)能力的企業(yè)可以依據(jù)本企業(yè)的核心競爭能力, 獨立或與外部機構(gòu)聯(lián)合建立專門的技術(shù)研究鞏構(gòu)或試驗室, 成為能夠代表國家或地方某工程領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)水平的領(lǐng)頭企業(yè), 成為專項技術(shù)研發(fā)基地; 中小建筑企業(yè)也要重視專門技術(shù)、設(shè)備工具、管理手段的研發(fā)運用, 成為依托專頊技術(shù)的經(jīng)營載體, 向著小而精、小而專、小而強的方向發(fā)展; 各類企業(yè)都應(yīng)當(dāng)積極參與工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工法的研究制定和應(yīng)用, 不斷提高建設(shè)工程產(chǎn)品和建造過程的技術(shù)含量;在當(dāng)前時期, 企業(yè)應(yīng)當(dāng)高度關(guān)注相關(guān)的綠色建筑設(shè)計、施工技術(shù)、節(jié)能減排技術(shù)和裝備、工業(yè)化建造、精致建造技術(shù)、節(jié)能和綠色建筑新材料技術(shù)、建筑垃圾處理技術(shù)和裝備等, 積極采用相關(guān)的新技術(shù)、新材料, 主動承擔(dān)建設(shè)資源節(jié)約型社會和環(huán)境友好型社會的責(zé)任, 提高建造過程的工業(yè)化制造和裝配水平。

完善管理玫策, 為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式提供保障。調(diào)整投資建設(shè)政策, 通過建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)審查和施工許可控制, 把住建設(shè)項目立項準(zhǔn)入和進(jìn)入建設(shè)實施的關(guān)口, 遏制資金不到位、造價過低的項目進(jìn)入建筑市場, 避免繼續(xù)建設(shè)品質(zhì)低、耐用性差、節(jié)能效果差、使用過程中追加投入高、缺乏美學(xué)和人文內(nèi)涵的建筑產(chǎn)品。新的建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)從規(guī)劃、設(shè)計、施工等方面全面提高品質(zhì), 與我國經(jīng)濟發(fā)展階段相吻合, 與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展相吻合。要進(jìn)一步地從微觀管理領(lǐng)域退出, 減少政府對微觀機制的干預(yù), 逐步克服計劃體制、部門分割給企業(yè)發(fā)展造成的人為障礙,更加徹底地將企業(yè)推向市場。按照專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域、專業(yè)技術(shù)能力劃分的客觀規(guī)律調(diào)整市場準(zhǔn)入制度, 進(jìn)一步克服按照部門職責(zé)劃分準(zhǔn)入類別的問題, 減少市場準(zhǔn)人障礙, 促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。加強工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)工作, 用先進(jìn)、配套的建設(shè)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)政策引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步方向。進(jìn)一步規(guī)范市場秩序。做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃, 提高整個產(chǎn)業(yè)素質(zhì), 提高管理技術(shù)人員和一線操作建筑工人的素質(zhì), 提高全行業(yè)的誠信水平, 形成先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)文化。分配和運用好公共資源, 做好基礎(chǔ)技術(shù)的研發(fā)和組織、實施、推廣應(yīng)用工作, 通過國家和企業(yè)的共同努力, 提升建筑業(yè)的技術(shù)含量。

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