施工企業(yè)對(duì)工程造價(jià)的控制解析

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　工程造價(jià)控制始終貫穿于建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程。自工程招投標(biāo)開始，至整個(gè)工程竣工結(jié)算為止。

　一、投標(biāo)報(bào)價(jià)階段

　合理的投標(biāo)報(bào)價(jià)是做好工程造價(jià)過(guò)程控制所采取的事前措施。投標(biāo)報(bào)價(jià)是進(jìn)行工程投標(biāo)的核心，報(bào)價(jià)過(guò)高會(huì)失去承包機(jī)會(huì)；而報(bào)價(jià)過(guò)低，雖然可能中標(biāo)，但會(huì)給工程承包帶來(lái)虧損的風(fēng)險(xiǎn)。這就要求我們的報(bào)價(jià)人員必須做出合理的報(bào)價(jià)，編制出既能中標(biāo)，又能獲利的投標(biāo)報(bào)價(jià)。因此，在投標(biāo)報(bào)價(jià)是應(yīng)注意以下幾個(gè)原則。

　1、編制投標(biāo)報(bào)價(jià)之前要認(rèn)真研究招標(biāo)文件及工程量清單，以滿足《招標(biāo)投標(biāo)法》中“能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各種綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”或“能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求”的規(guī)定。

　2、編制人員與技術(shù)人員溝通，以施工方案、技術(shù)措施等作為投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算的基本條件。

　3、充分利用現(xiàn)場(chǎng)考察、調(diào)研成果、市場(chǎng)價(jià)格信息和行情資料，編制基價(jià)，確定調(diào)價(jià)方法。

　4、以反映企業(yè)技術(shù)和管理水平的企業(yè)定額作為計(jì)算人工、材料、機(jī)械臺(tái)班耗量的基本依據(jù)。

　目前許多施工企業(yè)還沒有自己的企業(yè)定額，投標(biāo)報(bào)價(jià)仍以國(guó)家、省制度的預(yù)算定額為依據(jù)。預(yù)算定額和費(fèi)用定額已由指令性改為指導(dǎo)性，同時(shí)全部放開工、料、機(jī)價(jià)格，由市場(chǎng)形成工程造價(jià)，隨著市場(chǎng)化改革的不斷深入和發(fā)展，施工企業(yè)應(yīng)逐步建立反映自身施工管理水平和技術(shù)裝備程度的企業(yè)定額。

　5、報(bào)價(jià)人員應(yīng)運(yùn)用一定的策略，既能使招標(biāo)人可以接受報(bào)價(jià)，又能讓企業(yè)獲得更多的利潤(rùn)。比如在不影響總報(bào)價(jià)的前提下，采用不平衡報(bào)價(jià)，將某些分部項(xiàng)工程的單價(jià)定得比正常水平高一些或低一些。

?。?）前高后低。對(duì)能早期到結(jié)算付款的分部分項(xiàng)工程（如土方工程，基礎(chǔ)工程等）的單價(jià)定得較高，對(duì)后期的施工分項(xiàng)（如粉刷、油漆、電氣設(shè)備安裝等單價(jià)適當(dāng)降低。

?。?）工程量增加的報(bào)高價(jià)。估計(jì)施工中工程量可能會(huì)增加的項(xiàng)目，單價(jià)提高；工程量會(huì)減少的項(xiàng)目單價(jià)降低。工程量有可能增減的情況有：

　1）在校核工程量清單時(shí)發(fā)現(xiàn)的實(shí)際工程量將增減的項(xiàng)目；

　2）圖紙內(nèi)容不明確或有錯(cuò)誤，修改后工程量將增減的項(xiàng)目；

　3）暫定工程中實(shí)施不明確的項(xiàng)目所包含的分部分項(xiàng)工程等。

?。?）零星用（計(jì)日工）的報(bào)價(jià)高于一般分部分項(xiàng)工程中的工資單價(jià)，因?yàn)榘蚕聦儆诔邪們r(jià)的范圍，發(fā)生時(shí)實(shí)報(bào)實(shí)銷，價(jià)高些會(huì)多獲利。

　我們以往的投標(biāo)報(bào)價(jià)過(guò)多注重總報(bào)價(jià)，常常忽略報(bào)價(jià)策略。為了編制出既能中標(biāo)、又能盈利的投標(biāo)報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)人員在掌握政策、法規(guī)、建筑市場(chǎng)信息的同時(shí)，還要靈活運(yùn)用報(bào)價(jià)策略，使企業(yè)多獲利、使工程造價(jià)管理工作見成效。

    二、施工合同簽訂階段

　施工合同是工程結(jié)算的依據(jù)，結(jié)算的效果直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此，合同簽訂是否完善非常重要。合同的簽訂人員應(yīng)掌握《合同法》、《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》等法律法規(guī)，依法維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。合同的簽訂過(guò)程中應(yīng)注意：

　1、采用固定合同價(jià)，一定要在專用條款中約定合同價(jià)款包括的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的范圍。風(fēng)險(xiǎn)范圍以外的合同價(jià)款調(diào)整方法，應(yīng)當(dāng)在專用條款中約定。比如明確合同價(jià)款包括的具本內(nèi)容，未包括的內(nèi)容發(fā)生時(shí)如何計(jì)取。

　應(yīng)當(dāng)注意，固定總價(jià)適合于：

?。?）招標(biāo)時(shí)的設(shè)計(jì)深造已達(dá)到施工圖設(shè)計(jì)要求，工程設(shè)計(jì)圖紙完整齊全，項(xiàng)目范圍及工程計(jì)算依據(jù)確切，合同履行過(guò)程中不會(huì)出現(xiàn)較大的設(shè)計(jì)變更，承包方依據(jù)的報(bào)價(jià)工程量與實(shí)際完成的工程量不會(huì)有較大的差異；

?。?）規(guī)模較小，技術(shù)不太復(fù)雜的中小型工程，承包方一般在報(bào)價(jià)時(shí)可以合理地預(yù)見到實(shí)施過(guò)程中可能遇到的各種風(fēng)險(xiǎn)；

?。?）合同工期較短，一般為工期在一年之內(nèi)的工程。因此，我們?cè)诤炗喛們r(jià)包死合同時(shí)，一定要結(jié)合承包范圍，經(jīng)過(guò)系統(tǒng)測(cè)算后才能簽訂合同。

　2、采用可調(diào)價(jià)格合同，應(yīng)當(dāng)在專用條款內(nèi)約定合同價(jià)款的調(diào)整方法?？烧{(diào)價(jià)，是指合同總價(jià)或者單價(jià)，在合同實(shí)施期內(nèi)根據(jù)合同約定的辦法調(diào)整，即在合同的實(shí)施過(guò)程中可以按照約定，隨資源價(jià)格等因素的變化而調(diào)整的價(jià)格。工期在一年以上的工程項(xiàng)目較適用于采用這種合同計(jì)價(jià)方式。