水利改革引“活水”

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　[樣本]

　　兼有湖區(qū)、山區(qū)、丘陵區(qū)，益陽市地形地貌多樣，導致區(qū)域水情復雜。“水多、水少、水臟”的難題，時時糾纏著這片飽經(jīng)滄桑的土地。

　　如何念好“治水經(jīng)”？他們的做法是：科學規(guī)劃，一張“藍圖”到底；依靠改革，引來“源頭活水”。

　　今年的中央1號文件提出，深化改革，完善農(nóng)田水利建設管護機制。益陽市的探索，為其他各地提供了可貴的經(jīng)驗。

　　[調(diào)查]

　　水情復雜：水多、水少、水臟

　　從地勢上看，益陽市由南至北梯級傾斜：背靠雪峰觀湖浩，半成山色半成湖。

　　“地形的復雜，決定了水情的復雜。”春節(jié)前后，記者來到益陽看水利，市水務局副局長侯利平介紹，洞庭湖最深點就在南縣淞澧洪道的馬泗腦（海平面以下3米），益陽地處洞庭湖的“鍋底”；長江三口來水在境內(nèi)迂回切割，益陽又像一個裝水的“袋子”；湘、資、沅、澧四水匯集過境，益陽也是名副其實的“洪水走廊”。

　　水多，讓這片土地飽經(jīng)滄桑。一直以來，益陽是全省防汛壓力最大的地區(qū)之一。如今，雖有三峽大壩攔洪錯峰，湖區(qū)防汛壓力減輕，但資水柘桃區(qū)間（柘溪水庫以下至桃江）依然不可掉以輕心。去年受“天兔”臺風強降雨影響，資水桃江段水位一天跳漲7.42米，9月24日超警戒水位，成為去年全省少數(shù)幾個防汛“報警站”之一。

　　水少，正在上升為主要矛盾。去年7、8月的大旱，益陽南部的廣袤山區(qū)丘陵，苦于無水源，無奈旱情肆虐；而北部湖區(qū)由于渠系淤塞，機埠失修，外湖有水也調(diào)不進、用不上，只能望水興嘆。

　　水臟，已危及湖區(qū)發(fā)展大計。在南縣浪拔湖的啞巴渡，整修一新的溝渠，沒有及時疏浚清理，一年就長滿了草，水質發(fā)黑變臭。農(nóng)民飲用水靠打井，可井越打越深，原來打20多米深就有水，現(xiàn)在要打100米才有水。

　　過度抽取地下水，會形成漏斗層；有的地下水，含鐵錳偏高，不能長期飲用。在浪拔湖堤上，當?shù)剞r(nóng)民抱怨：身處“水窩子”，想喝口干凈水都不容易。

　　“水多、水少、水臟”，成為湖區(qū)群眾普遍關心、反映最為強烈的民生問題。

　　科學規(guī)劃：一張“藍圖”到底

　　“水情越復雜，水利建設越要講求系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性，更要科學規(guī)劃。”在2013年度全市水利冬修現(xiàn)場會上，市委書記魏旋君帶頭參加勞動，她再三叮囑水利部門，要尊重規(guī)律，科學治水，不能“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”。