2015年安全工程師《案例》：事故預(yù)防對策的基本要求和原則

　　事故預(yù)防對策的基本要求和原則

　　（一）事故預(yù)防對策的基本要求

　　采取事故預(yù)防對策時(shí)，應(yīng)能夠：

　?。?）預(yù)防生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的危險(xiǎn)和危害因素。

　?。?）排除工作場所的危險(xiǎn)和危害因素。

　?。?）處置危險(xiǎn)和危害物并減低到國家規(guī)定的限值內(nèi)。

　?。?）預(yù)防生產(chǎn)裝置失靈和操作失誤產(chǎn)生的危險(xiǎn)和危害因素。

　?。?）發(fā)生意外事故時(shí)能為遇險(xiǎn)人員提供自救條件的要求。

　?。ǘ┻x擇事故預(yù)防對策的原則

　　1. 事故預(yù)防技術(shù)措施

　　設(shè)計(jì)過程中，當(dāng)事故預(yù)防對策與經(jīng)濟(jì)效益發(fā)生矛盾時(shí)，宜優(yōu)先考慮事故預(yù)防對策上的要求，并應(yīng)按下列事故預(yù)防對策等級順序選擇技術(shù)措施：

　?、僦苯影踩夹g(shù)措施。生產(chǎn)設(shè)備本身具有本質(zhì)安全性能，不出現(xiàn)事故和危害。

　　②間接安全技術(shù)措施。若不能或不完全能實(shí)現(xiàn)直接安全技術(shù)措施時(shí)，必須為生產(chǎn)設(shè)備設(shè)計(jì)出一種或多種安全防護(hù)裝置，最大限度地預(yù)防、控制事故或危害的發(fā)生。

　　③指示性安全技術(shù)措施。間接安全技術(shù)措施也無法實(shí)現(xiàn)時(shí)須采用檢測報(bào)警裝置、警示標(biāo)志等措施，警告、提醒作業(yè)人員注意，以便采取相應(yīng)的對策或緊急撤離危險(xiǎn)場所。

　　④若間接、指示性安全技術(shù)措施仍然不能避免事故、危害發(fā)生，則應(yīng)采用安全操作規(guī)程、安全教育、培訓(xùn)和個(gè)人防護(hù)用品等來預(yù)防、減弱系統(tǒng)的危險(xiǎn)、危害程度。

　　在實(shí)際工作中上述措施常常是綜合使用的。

　　2. 選擇事故預(yù)防對策的原則

　　按事故預(yù)防對策等級順序的要求，設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)遵循以下具體原則：

　?、傧和ㄟ^合理的設(shè)計(jì)和科學(xué)的管理，盡可能從根本上消除危險(xiǎn)、危害因素；如采用無害工藝技術(shù)、生產(chǎn)中以無害物質(zhì)代替危害物質(zhì)、實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化作業(yè)、遙控技術(shù)等；

　?、陬A(yù)防：當(dāng)消除危險(xiǎn)、危害因素有困難時(shí)，可采取預(yù)防性技術(shù)措施，預(yù)防危險(xiǎn)、危害發(fā)生，如使用安全閥、安全屏護(hù)、漏電保護(hù)裝置、安全電壓、熔斷器、防爆膜、事故排風(fēng)裝置等；

　?、蹨p弱：在無法消除危險(xiǎn)、危害因素和難以預(yù)防的情況下，可采取減少危險(xiǎn)、危害的措施，如局部通風(fēng)排毒裝置、生產(chǎn)中以低毒性物質(zhì)代替高毒性物質(zhì)、降溫措施、避雷裝置、消除靜電裝置、減振裝置、消聲裝置等；

　　④隔離：在無法消除、預(yù)防、減弱危險(xiǎn)、危害的情況下，應(yīng)將人員與危險(xiǎn)、危害因素隔開和將不能共存的物質(zhì)分開，如遙控作業(yè)、安全罩、防護(hù)屏、隔離操作室、安全距離、事故發(fā)生時(shí)的自救裝置（如防毒服、各類防護(hù)面具）等；

　?、葸B鎖：當(dāng)操作者失誤或設(shè)備運(yùn)行一旦達(dá)到危險(xiǎn)狀態(tài)時(shí)，應(yīng)通過連鎖裝置終止危險(xiǎn)、危害發(fā)生；

　　⑥警告：在易發(fā)生故障和危險(xiǎn)性較大的地方，配置醒目的安全色、安全標(biāo)志；必要時(shí)，設(shè)置聲、光或聲光組合報(bào)警裝置。

　?。ㄈ┦鹿暑A(yù)防對策應(yīng)具有針對性、可操作性和經(jīng)濟(jì)合理性

　?。?） 針對性是指針對行業(yè)的特點(diǎn)和辨識評價(jià)出的主要危險(xiǎn)、危害因素及其產(chǎn)生危險(xiǎn)、危害后果的條件，提出對策。由于危險(xiǎn)、危害因素及其產(chǎn)生危險(xiǎn)、危害后果的條件具有隱蔽性、隨機(jī)性、交叉影響性，對策不僅是針對某項(xiàng)危險(xiǎn)、危害因素孤立地采取措施，而且應(yīng)以系統(tǒng)全面地達(dá)到國家勞動(dòng)安全衛(wèi)生指標(biāo)為目的，采取優(yōu)化組合的綜合措施。

　?。?）提出的對策應(yīng)在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、時(shí)間上是可行的，能夠落實(shí)、實(shí)施的。

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