2015年安全工程師《技術(shù)》：民用爆破器材、煙花爆竹生產(chǎn)安全管理要求

　　民用爆破器材、煙花爆竹生產(chǎn)安全管理要求

　　為加強(qiáng)民用爆破器材、煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)工作，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)許可條例》，國(guó)家有關(guān)部門相繼頒布《民用爆破器材安全生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則》、《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》等管理規(guī)定，提出民用爆破器材、煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)滿足下列安全生產(chǎn)要求：

　　（1）民用爆破器材、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)必須依照有關(guān)規(guī)定取得安全生產(chǎn)許可證。未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動(dòng)。

　?。?）民用爆破器材、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立、健全主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門、崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制；制定下列安全管理制度和操作規(guī)程：

　?、侔踩?a href="http://52tianma.cn/gongsi/mb/" target="_blank">目標(biāo)管理制度、安全獎(jiǎng)懲制度、安全檢查制度、安全技術(shù)措施審批制度。

　?、凼鹿孰[患整改制度、安全設(shè)施設(shè)備管理制度、從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度、動(dòng)火作業(yè)管理制度、安全投人保障制度、重大危險(xiǎn)源檢測(cè)監(jiān)控和安全評(píng)估制度、防護(hù)用品（具）管理制度。以及原材料、輔助材料購(gòu)買、檢驗(yàn)、使用和保管制度。

　?、勐殬I(yè)衛(wèi)生管理制度。

　?、芊嫌嘘P(guān)規(guī)程要求的安全操作規(guī)程。

　?。?）民用爆破器材、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的安全投入應(yīng)當(dāng)符合安全生產(chǎn)要求。

　?。?）民用爆破器材、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，并符合下列要求：

　?、俅_定安全生產(chǎn)主管人員。

　　②民用爆破器材按有關(guān)規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員；煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)配備占本企業(yè)從業(yè)人員總數(shù)l％以上且至少有1名的專職安全生產(chǎn)管理人員。

　?、叟鋫湎喈?dāng)數(shù)量的兼職安全生產(chǎn)管理人員。

　　（5）民用爆破器材、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力應(yīng)當(dāng)經(jīng)考核合格。煙花爆竹藥物混合、造粒，篩選、裝藥、筑藥、壓藥、切引等工序的特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受煙花爆竹專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格取得操作資格證書。其他崗位從業(yè)人員須經(jīng)本崗位安全生產(chǎn)知識(shí)教育和培訓(xùn)并考核合格。

　?。?）民用爆破器材、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合以下安全生產(chǎn)條件：

　　①民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合：

　　a.具有與生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品品種相適應(yīng)并符合《民用爆破器材工廠設(shè)計(jì)安全規(guī)范》（GB130089 1998）要求的生產(chǎn)廠房和儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)；

　　b.生產(chǎn)廠房、儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)、燃放試驗(yàn)場(chǎng)的內(nèi)外部安全距離、廠房布局、建筑結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)工藝布置、安全疏散條件、消防設(shè)施以及防爆、防雷、防靜電等安全設(shè)施符合《民用爆破器材工廠設(shè)計(jì)安全規(guī)范》（GB 50089 1998）的要求；

　　c.生產(chǎn)區(qū)域應(yīng)有明顯的安全警示標(biāo)志或警示標(biāo)語(yǔ)，危險(xiǎn)工序現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)牢固張貼安全管理制度和操作規(guī)程；

　　d具有保證安全生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量的設(shè)備、儀器和工藝裝備；

　　e.電器設(shè)備及機(jī)械加工設(shè)備中的電器部分應(yīng)符合《民用爆破器材工廠設(shè)計(jì)安全規(guī)范》（GB 50089 1998）的要求；

　　f.特種設(shè)備應(yīng)定期檢驗(yàn)并符合有關(guān)法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的條件；

　?、跓熁ū裆a(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合：

　　a.具有與生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品品種相適應(yīng)并符合安全生產(chǎn)要求的生產(chǎn)廠房和儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)；

　　b.生產(chǎn)廠房、儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)、燃放試驗(yàn)場(chǎng)的內(nèi)外部安全距離、廠房布局、建筑結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)工藝布置、安全疏散條件、消防設(shè)施以及防爆、防雷、防靜電等安全設(shè)施符合《煙花爆竹工廠設(shè)計(jì)安全規(guī)范》（GB 50161）的要求；

　　c.危險(xiǎn)品生產(chǎn)區(qū)與辦公區(qū)（生活區(qū)）有火源區(qū)與禁火區(qū)、生產(chǎn)車間與倉(cāng)庫(kù)（中轉(zhuǎn)庫(kù)或收發(fā)室）危險(xiǎn)工序與普通工序應(yīng)當(dāng)分離；

　　d.不得改變工廠設(shè)計(jì)方案規(guī)定的廠房、倉(cāng)庫(kù)的功能和用途；

　　e.A1級(jí)建筑物應(yīng)設(shè)有安全防護(hù)屏障；

　　f.A2級(jí)建筑物應(yīng)單人單棟使用；

　　g.A3級(jí)建筑物應(yīng)單人單間使用，并且每棟同時(shí)作業(yè)人員的數(shù)量不得超過(guò)2人；

　　h.C級(jí)建筑物的人均使用面積不得少于3.5 m.；

　　i.工房按規(guī)定的用途進(jìn)行標(biāo)識(shí)；

　　J.生產(chǎn)廠房和倉(cāng)庫(kù)的周邊應(yīng)有相應(yīng)的防火隔離措施；

　　k.生產(chǎn)區(qū)域應(yīng)有明顯的安全警示標(biāo)志或警示標(biāo)語(yǔ)，危險(xiǎn)工序現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)牢固張貼安全管理制度和操作規(guī)程；

　　l.具有保證安全生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量的設(shè)備、儀器和工藝裝備；

　　m.用于加工藥物或與藥物接觸的設(shè)備應(yīng)符合《煙花爆竹勞動(dòng)安全技術(shù)規(guī)程》（GB11652）的要求；

　　n.電器設(shè)備及機(jī)械加工設(shè)備中的電器部分應(yīng)符合《煙花爆竹工廠設(shè)計(jì)安全規(guī)范》（GB50151）的要求；

　　0.機(jī)械制造含高氯酸鹽引火線的每棟工房?jī)?nèi)不得超過(guò)2臺(tái)機(jī)組，制造硝酸鹽引火線的每棟工房?jī)?nèi)不得超過(guò)4臺(tái)機(jī)組，機(jī)組間應(yīng)當(dāng)用實(shí)墻隔離，每棟工房定員1人，其他工序（如機(jī)械造粒、混合、壓藥、筑藥等直接機(jī)械加工藥物工序）的每棟工房?jī)?nèi)不得超過(guò)1臺(tái)機(jī)組；

　　p.特種設(shè)備應(yīng)定期檢驗(yàn)并符合有關(guān)法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的條件；

　　q.嚴(yán)禁在危險(xiǎn)場(chǎng)所架設(shè)臨時(shí)性電氣設(shè)施。

　?。?）民用爆破器材、煙花爆竹工廠設(shè)計(jì)和廠址、廠房、儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)等設(shè)施的設(shè)計(jì)與測(cè)繪應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　?、儆删哂邢鄳?yīng)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)設(shè)計(jì)和測(cè)繪工作。

　?、趯I(yè)機(jī)構(gòu)提供的文件、圖紙、技術(shù)資料等應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

　?、嘣O(shè)計(jì)圖紙和測(cè)繪圖紙應(yīng)有設(shè)計(jì)單位、測(cè)繪單位及其設(shè)計(jì)人員、技術(shù)人員和審核單位及審核人的簽章。

　?。?）民用爆破器材、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)工廠周邊安全防護(hù)距離應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

　?。?）民用爆破器材、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取下列職業(yè)危害預(yù)防措施：

　?、贋閺臉I(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。

　?、趯?duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)估，采取監(jiān)控措施。

　　③為從業(yè)人員定期進(jìn)行健康檢查。

　?、茉诎踩珔^(qū)內(nèi)設(shè)立獨(dú)立的操作人員更衣室。

　?。?0）民用爆破器材、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。

　?。?1）民用爆破器材、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織，制訂事故應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備。

　?。?2）民用爆破器材、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)在建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)中，應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，如：《民用爆破器材工廠設(shè)計(jì)安全規(guī)范》（GB 50089——1998）《煙花爆竹工廠設(shè)計(jì)安全規(guī)范》（GB 50161）《煙花爆竹勞動(dòng)安全技術(shù)規(guī)程》（GB 11652）《煙花爆竹安全與質(zhì)量》（GB 10631）《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他條件。

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