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2015年安全工程師《技術(shù)》:煙花爆竹行業(yè)生產(chǎn)安全事故頻發(fā)的主要原因
煙花爆竹行業(yè)生產(chǎn)安全事故頻發(fā)的主要原因
分析近年來煙花爆竹行業(yè)生產(chǎn)安全事故頻發(fā)的主要原因,大致有以下幾類。
?。?)非法生產(chǎn)現(xiàn)象嚴重。在市場經(jīng)濟的條件下,一些經(jīng)營者為了追求眼前經(jīng)濟利益,置國家有關(guān)法律、法規(guī)于不顧,未經(jīng)批準就非法生產(chǎn)煙花爆竹。
?。?)有的企業(yè)不具備基本的安全條件。相當(dāng)多選址、廠房布局不符合安全要求,沒有必要的消防設(shè)施。生產(chǎn)設(shè)備簡陋,操作方法原始,生產(chǎn)場所貯存藥量超標(biāo)、作業(yè)人員數(shù)量超限;有的甚至在居住區(qū)生產(chǎn)煙花爆竹。這些不具備基本安全條件的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),發(fā)生事放時必然造成群死群傷的后果。
?。?)安全管理制度不健全。相當(dāng)多的煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營者本身就缺乏必要的安全生產(chǎn)知識,對國家的有關(guān)安全衛(wèi)生法規(guī)和標(biāo)準不甚了解以致企業(yè)安全管理制度不健全。無章可循或有章不循,安全生產(chǎn)管理工作處于混亂狀態(tài)。
(4)從業(yè)人員素質(zhì)差。相當(dāng)多的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)沒有技術(shù)人員,沒有合格的安全生產(chǎn)管理人員,還隨便地招收未經(jīng)安全教育和技術(shù)培訓(xùn)的工人上崗作業(yè),甚至使用童工。生產(chǎn)操作中違反安全技術(shù)規(guī)程現(xiàn)象嚴重。
?。?)煙火藥配方中使用禁、限用原料。據(jù)2002年2月3日新華社報道,國家質(zhì)量監(jiān)督部門對13個省53家企業(yè)65種煙花爆竹產(chǎn)品進行抽查,合格率僅為67.7%,存在煙火藥配方中使用禁用藥物、單個產(chǎn)品裝藥量超標(biāo)等嚴重威脅生產(chǎn)和燃放安全的問題。
?。?)缺乏質(zhì)量安全保障能力。煙花爆竹勞動安全技術(shù)規(guī)程規(guī)定,煙火藥的原材料進廠后應(yīng)經(jīng)化驗和工藝鑒定合格后方可使用,中間產(chǎn)品和產(chǎn)品的安全質(zhì)量也需要有一定的檢測手段來保證。實際上,現(xiàn)有的大多數(shù)煙花爆竹生產(chǎn)廠家是鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè),有的是掛靠在村委會的私營或個體企業(yè),甚至是家庭作坊。他們?nèi)狈Ρ匾臋z測能力,沒有嚴格的安全質(zhì)量保證體系。煙花爆竹原料和產(chǎn)品的安全質(zhì)量沒有必要的保證措施,必然會導(dǎo)致生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、貯存和燃放過程中燃燒爆炸事故的頻繁發(fā)生。
上述問題的存在嚴重影響人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,因而必須盡快采取有力措施,改變煙花爆竹生產(chǎn)燃燒爆炸事故頻發(fā)的被動局面。
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