2015年安全工程師法律法規(guī)備考輔導(dǎo)（7）

　　1.主體和行為的適用

　　《礦山安全法》是我國(guó)唯一的礦山安全單行法律。凡是在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和管轄的其他海域從事礦產(chǎn)資源開(kāi)采活動(dòng)的公民、法人或者其他組織，均應(yīng)遵守該法的規(guī)定。不論是中國(guó)公民、法人或者其他組織，還是外國(guó)公民、法人或者其他組織，只要在中國(guó)從事礦產(chǎn)資源開(kāi)采活動(dòng)，必須遵守《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》。

　　2.空間的適用

　　《礦山安全法》第二條規(guī)定：“在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域從事礦產(chǎn)資源開(kāi)采活動(dòng)，必須遵守本法。”該法關(guān)于其適用范圍的規(guī)定，是為了與相關(guān)法律的適用范圍保持一致。1986年3月19日第六屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議審議通過(guò)（1996年第八屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議修改）的《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》第二條規(guī)定：“在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和管轄的其他海域勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源，必須遵守本法。”礦山安全是與礦產(chǎn)資源開(kāi)采緊密相連的，只要有礦產(chǎn)資源開(kāi)采活動(dòng)，就有礦山安全問(wèn)題。因此，兩部法律的適用范圍是一致的。

　　《礦山安全法》的空間適用范圍包括中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域。中華人民共和國(guó)領(lǐng)域是指我國(guó)主權(quán)管轄的領(lǐng)陸、領(lǐng)水和領(lǐng)空，領(lǐng)水包括12海里以內(nèi)的領(lǐng)海。中華人民共和國(guó)管轄的其他海域包括我國(guó)法律規(guī)定的領(lǐng)海毗連區(qū)和領(lǐng)海以外200海里的專屬海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)。

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