2015注冊安全工程師：案例分析要點提點（7）

　　八、安全生產(chǎn)事故責(zé)任認定和處理的依據(jù)

　　1.安全生產(chǎn)事故責(zé)任認定的依據(jù)

　　根據(jù)事故調(diào)查所確認的事實，分清事故責(zé)任。

　?。?）直接責(zé)任者：指其行為與事故的發(fā)生有直接關(guān)系的人員。

　?。?）主要責(zé)任者：指對事故的發(fā)生起主要作用的人員。

　　有下列情況之一時，應(yīng)由肇事者或有關(guān)人員負直接責(zé)任或主要責(zé)任：

　　a.違章指揮或違章作業(yè)、冒險作業(yè)造成事故的；

　　b.違反安全生產(chǎn)責(zé)任制和操作規(guī)程，造成傷亡事故的；

　　c.違反勞動紀律、擅自開動機械設(shè)備或擅自更改、拆除、毀壞、挪用安全裝置和設(shè)備，造成事故的。

　?。?）領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者：指對事故的發(fā)生負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員。

　　有下列情況之一時，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：

　　a.由于安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章和操作規(guī)程不健全，職工無章可循，造成傷亡事故的；

　　b.未按規(guī)定對職工進行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，或職工未經(jīng)考試合格上崗操作造成傷亡事故的；

　　c.機械設(shè)備超過檢修期限或超負荷運行，或因設(shè)備有缺陷又不采取措施，造成傷亡事故的；

　　d.作業(yè)環(huán)境不安全，又未采取措施，造成傷亡事故的；

　　e.新建、改建、擴建工程項目的塵毒治理和安全設(shè)施不與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投人生產(chǎn)和使用，造成傷亡事故的。

　　2.安全生產(chǎn)事故責(zé)任認定和處理的依據(jù)

　　根據(jù)事故調(diào)查的結(jié)論，對照國家有關(guān)法律、法規(guī)，對事故責(zé)任人進行處理，落實防范重復(fù)事故發(fā)生的措施，實現(xiàn)貫徹“四不放過”的原則要求。

　　（1）實事求是、尊重科學(xué)的原則；

　?。?）“四不放過”的原則；（事故原因沒有查清楚不放過，事故責(zé)任者沒有受到處理不放過，群眾沒有受到教育不放過，防范措施沒有落實不放過。）

　?。?）公正、公開的原則；（在一定范圍內(nèi)公開，能引起全社會對安全生產(chǎn)工作的重視；能使較大范圍的干部群眾吸取事故的教訓(xùn)；有利于挽回事故的影響。）

　?。?）分級管轄的原則。

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