2008年造價員考試輔導(dǎo)：工程造價計價依據(jù)

　　1.定額

　　1.1定額的含義

　　定主要指規(guī)定，額泛指額度和限度，也可以理解為量的標(biāo)準(zhǔn)或尺度。合起來，定額就是規(guī)定的額度及限度。

　　建設(shè)工程定額就是指在正常生產(chǎn)條件下，完成單位和各建設(shè)產(chǎn)品所消耗的人工、材料、機械及資金消耗的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。

　　1995年12月15日建設(shè)部編制頒發(fā)了《全國統(tǒng)一建筑工程基礎(chǔ)定額》（土建工程）和《全國統(tǒng)一建筑工程預(yù)算工程量計算規(guī)則》；2003年又頒發(fā)了《工程量清單計價規(guī)范》，真正實現(xiàn)了“量”“價”分離，適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。

　　1.2定額的特征

　　真實性和科學(xué)性

　　系統(tǒng)性和統(tǒng)一性

　　穩(wěn)定性和時效性

　　1.3定額的分類

　　按定額內(nèi)容分為：勞動消耗定額（勞動定額）、機械消耗定額（機械定額）、材料消耗定額（材料定額）；

　　按定額使用范圍分為：施工定額、預(yù)算定額、概算定額、概算指標(biāo)、投資估算指標(biāo)；

　　按適用的目的分為：建筑工程定額、設(shè)備安裝工程定額、建筑安裝工程費用定額、工器具定額、工程建設(shè)其他費用定額。

　　其中間接費用定額是至于建筑安裝工程施工生產(chǎn)的個別產(chǎn)品無關(guān)，而為企業(yè)生產(chǎn)全部產(chǎn)品所必需，為維持企業(yè)的經(jīng)營管理活動所必需發(fā)生的各項費用開支標(biāo)準(zhǔn)；

　　現(xiàn)場經(jīng)費定額是指與現(xiàn)場施工直接相關(guān)，是施工準(zhǔn)備、組織施工生產(chǎn)與管理所必需的費用定額；

　　其他直接費用定額是指預(yù)算定額分項內(nèi)容之外，而與建筑安裝施工生產(chǎn)直接相關(guān)的各項費用開支標(biāo)準(zhǔn)。陳琦

　　2.施工定額

　　2.1概念

　　施工定額反映企業(yè)施工水平，一般根據(jù)專業(yè)施工的作業(yè)對象和工藝過程制定，是企業(yè)定額。施工企業(yè)一般根據(jù)企業(yè)自身條件和可能挖掘的潛力，根據(jù)市場競爭需要及國家有關(guān)政策、法律法規(guī)和規(guī)范制度，編制能夠代表企業(yè)個別成本水平的定額。企業(yè)為了保持自身的競爭實力，往往將施工定額對外作為商業(yè)秘密，而得到高度重視。

　　2.2施工定額作用

　　是企業(yè)計劃管理的依據(jù)；

　　是組織和指揮施工生產(chǎn)的有效工具；

　　是計算工人勞動報酬的依據(jù)；

　　有利于推廣先進技術(shù)；

　　是編制施工預(yù)算、加強企業(yè)成本管理水平的基礎(chǔ)。

　　2.3施工定額水平

　　定額水平是規(guī)定在單位產(chǎn)品上消耗的勞動、機械和材料數(shù)量多少，指按照一定施工工序和工藝條件下規(guī)定的施工生產(chǎn)中活勞動和物化勞動的消耗水平。

　　定額水平直接反映勞動生產(chǎn)率水平，并與其變動方向一致；同時也反映勞動與物質(zhì)消耗水平，但與其變動方向相反。說明，勞動生產(chǎn)率水平越高，施工定額水平也越高；勞動與物質(zhì)消耗數(shù)量越多，施工定額水平就越低。

　　確定施工定額水平，必須滿足以下要求：

　　有利于提高勞動工效，降低人工、機械和材料消耗；

　　有利于正確考核和評價工人的勞動成果；

　　有利于正確處理企業(yè)和個人之間的經(jīng)濟關(guān)系；

　　有利于提高免費項目管理系統(tǒng)水平。

　　平均先進水平，是指在正常的施工條件下大多數(shù)施工隊組和工人經(jīng)過努力能夠達到和超過的水平。低于先進水平，而略高于平均水平。

　　2.4勞動定額

　　勞動定額也稱人工定額，是指在正常的施工技術(shù)組織條件下，為完成一定數(shù)量的合格產(chǎn)品或完成一定量的工作所必需的勞動消耗量標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)不同的表現(xiàn)形式，勞動定額可以分為時間定額和產(chǎn)量定額。

　　時間定額是指工時消耗定額，產(chǎn)量定額是工時定額的倒數(shù)。

　　時間定額以單位產(chǎn)品的工日數(shù)表示，便于計算完成某一分部（項）工程所需的總工日數(shù)，便于核算工資、便于編制施工進度計劃和計算分項工期；產(chǎn)量定額是以單位時間內(nèi)完成的產(chǎn)品數(shù)量表示，便于小組分配施工任務(wù)，考核工人的勞動生產(chǎn)效率和簽發(fā)施工任務(wù)單。[例3-1，2].

　　2.5材料消耗定額

　　根據(jù)施工生產(chǎn)材料消耗工藝要求，建筑安裝材料分為非周轉(zhuǎn)材料和周轉(zhuǎn)性材料兩大類。

　　非周轉(zhuǎn)性材料也稱之為直接材料，一般專指一次性消耗并直接構(gòu)成工程實體的材料；周轉(zhuǎn)性材料則是指在施工過程中能夠多次使用、周轉(zhuǎn)的工具型材料。

　　一次性消耗并直接構(gòu)成工程實體的材料又稱之為材料的凈耗量，而不可避免的施工廢料和施工操作損耗則稱之為材料損耗量。

　　材料消耗量=材料凈耗量+材料損耗量

　　材料損耗率=

　　材料消耗量=

　　例題：

　?。?）每m3磚砌體材料消耗量計算：

　　磚凈用量（塊）=

　　磚消耗量=磚凈用量/（1—損耗率）

　　砂漿消耗量（m3）=（1—磚凈用量×每塊磚體積）×（1+損耗率）

　　注：①每塊磚體積=0.24×0.115×0.053=0.0014628m3；

　?、诨铱p厚度=0.01m

　?、蹞p耗率=1%

　　④墻厚磚數(shù)與墻厚對照表如下：

　　墻厚磚數(shù)1/23/413/22

　　墻厚（m）0.1150.1780.240.3650.49

　?。?）100m2塊料面層材料消耗量計算：

　　面層凈用量=

　　面層消耗量=面層凈用量/（1—損耗率）

　?。?）材料攤銷量（中高級造價員要求掌握）

　　2.6機械臺班消耗定額

　　機械臺班消耗定額的表現(xiàn)形式有：時間定額和產(chǎn)量定額兩種。

　　3.預(yù)算定額

　　預(yù)算定額，是規(guī)定消耗在合格質(zhì)量的單位工程基本構(gòu)造要素上的人工、材料和機械臺班的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，是計算建筑安裝產(chǎn)品價格的基礎(chǔ)，也是建設(shè)單位與施工單位之間建立經(jīng)濟關(guān)系的重要基礎(chǔ)?；緲?gòu)造要素——分項工程和結(jié)構(gòu)構(gòu)件。

　　3.1預(yù)算定額的用途和作用

　　預(yù)算定額是編制施工圖預(yù)算；確定建筑安裝工程造價的基礎(chǔ)。

　　預(yù)算定額是編制施工組織設(shè)計的依據(jù)。

　　預(yù)算定額是工程結(jié)算的依據(jù)。

　　預(yù)算定額是施工單位進行經(jīng)濟活動分析的依據(jù)。

　　預(yù)算定額是編制概預(yù)算定額的基礎(chǔ)。

　　預(yù)算定額是合理編制招標(biāo)標(biāo)底。投標(biāo)報價的基礎(chǔ)。

　　3.2預(yù)算定額的編制原則

　　按社會平均水平確定預(yù)算定額的原則。

　　簡明適應(yīng)的原則。

　　堅持統(tǒng)一和差別性相結(jié)合的原則。

　　3.3預(yù)算定額編制方法。

　　3.3.1人工工日消耗量

　　是由分項工程所綜合的各個工序勞動定額，包括基本用工、其他用工兩部分。

　　基本用工是指完成單位合格產(chǎn)品所必需消耗的技術(shù)工種用工，按綜合取定的工程量和相應(yīng)的勞動定額進行計算。

　　其他用工通常包括：超運距用工、輔助用工、人工幅度差。

　　人工幅度差即預(yù)算定額與勞動定額的差額，是指在勞動定額中未包括、而在正常施工情況下不可避免但又很難準(zhǔn)確計量的用工和各種工時補貼。主要包括：

　?。?）各工種間的工序搭接及交叉作業(yè)相互配合或影響所發(fā)生的停歇用工；

　　（2）施工機械在單位工程之間轉(zhuǎn)移及臨時水電線路移動所造成的停工；

　?。?）質(zhì)量檢查和隱蔽工程驗收工作的影響；

　?。?）班組操作地點轉(zhuǎn)移用工；

　?。?）工序交接是對前一工序不可避免的修正用工；

　?。?）施工中不可避免的其他零星用工。

　　計算公式：人工幅度差=（超運距用工+輔助用工+基本用工）×人工幅度差系數(shù)（一般為10%~15%）

　　4.概算定額、概算指標(biāo)和估算指標(biāo)

　　4.1概算定額的作用

　　概算定額是編制概算的依據(jù)。

　　概算定額是設(shè)計方案比較的依據(jù)。

　　概算定額是編制概算指標(biāo)和投資估算指標(biāo)的依據(jù)。

　　實行工程總承包時概算定額也可作為投標(biāo)報價的參考。

　　4.2概算指標(biāo)及其作用。

　　概算指標(biāo)是比概算定額綜合和擴大性更強的一種定額指標(biāo)。它是以每100㎡建筑面積或1000m3建筑體積。構(gòu)筑物以座為計算單位規(guī)定出人工材料機械消耗數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)或定出每萬元投資所需人工材料機械消耗數(shù)量及造價的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。

　　概算指標(biāo)和概算定額。預(yù)算定額一樣，都是與各個設(shè)計階段相適應(yīng)的多次計價的產(chǎn)物，它主要應(yīng)于投資估價。初步設(shè)計階段，其作用為：

　　概算指標(biāo)是編制投資估價和控制初步設(shè)計概算。工程概算造價的依據(jù)。

　　概算指標(biāo)是設(shè)計單位進行設(shè)計方案的技術(shù)經(jīng)濟分析。衡量設(shè)計水平?？己送顿Y效果的標(biāo)準(zhǔn)。

　　概算指標(biāo)是建設(shè)單位編制基本建設(shè)計劃。申請投資貸款和主要材料計劃的依據(jù)。

　　5.工程量清單計價規(guī)范

　　5.1工程量清單與計價

　　工程量清單是由招標(biāo)人提供、作為招標(biāo)文件的組成部分，一經(jīng)中標(biāo)簽訂合同即成為合同的有效組成部分。其編制人一般是招標(biāo)人或由其委托的工程造價咨詢的中介機構(gòu)。清單計價則是指投標(biāo)人針對招標(biāo)人提供的清單完成所需要的全部費用，包括分部項工程費、措施項目費、其他項目費和規(guī)費、稅金。

　　5.2工程量清單計價法特點

　　工程量清單充分體現(xiàn)市場性。

　　工程量清單計價充分體現(xiàn)了競爭性。

　　工程量清單的公平性和公正性。

　　有利于工程款的撥付和工程造價的最終確定。

　　有利于實現(xiàn)風(fēng)險的合理分擔(dān)。

　　有利于業(yè)主對投資的控制。

　　5.3工程量清單計價法的作用

　　用工程量清單招標(biāo)符合我國當(dāng)前工程造價體制改革中“逐步建立以市場形成價格為主的價格機制”的目標(biāo)。

　　采用工程量清單招標(biāo)有利于將工程的“質(zhì)”與“量”緊密結(jié)合起來。

　　有利于業(yè)主獲得最合理的工程造價。

　　有利于標(biāo)底的管理與控制。

　　有利于中標(biāo)企業(yè)精心組織施工，控制成本，充分體現(xiàn)本企業(yè)的管理優(yōu)勢。

　　5.4《計價表》的作用

　　指導(dǎo)招投標(biāo)工程編制工程標(biāo)底。投標(biāo)報價和審核工程結(jié)算。

　　企業(yè)內(nèi)部核算。制定企業(yè)定額的參考依據(jù)。

　　一般工程（依法非招標(biāo)工程）編制和審核工程預(yù)算和結(jié)算的依據(jù)。

　　編制建筑工程概算定額的依據(jù)。

　　建設(shè)行政主管部門調(diào)解工程造價糾紛。合理確定工程造價的依據(jù)。