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2015招標師法律法規(guī)采購的任務:組建采購機構
2015年招標師考試最新版教材《招標采購專業(yè)知識與法律法規(guī)》知識點
組建采購機構
在招標采購的環(huán)節(jié)當中,采購機構經(jīng)常被擬人化地視為一個筒單的主體。這種基于表達便利而采取的描述方式讓人們?nèi)菀缀鲆曊袠瞬少徑M織活動的復雜性。招標采購不僅僅是一項使用資金的行為,而且也涉及對于使用過程當中相關機構運作的管理。
采購機構是以采購為目的,按照相應的采購目標和采購管理機制建立的專門從事采購活動的業(yè)務單元。采購人確定采購機構的建立形式、職能分配和在整個組織中的地位和作用主要基于組織的自標或戰(zhàn)略。采購人確定采購機構的類型主要基于采購規(guī)模、種類、重要性以及所掌握資源等因素。采購機構是在特定時間內(nèi)完成采購任務、提高采購質量、降低采購成本并最終實現(xiàn)采購目的的重要保障。組建采購機構時應考慮以下三點因素:
1)采購機構的職能范圍。明確采購機構的職能范圍是組建采購機構的決定因素。采購機構的管理職能從單一的采購,即僅負責采購計劃的執(zhí)行,或包括采購的決策,還是采購之后的合同管理,其承擔的工作不同,采購機構也是完全不同的。
2)采購機構的任務。各個采購機構的采購規(guī)模不同,在相同的管理職能下也會有很大的差別。采購機構要根據(jù)采購規(guī)模的不同調(diào)整組織的結構,以最大限度地滿足采購需求和取得最低的采購成本為目標。
3)采購管理機制。所謂采購管理機制是指有關采購管理的權限范圍、審批機制和決策程序等。只有確定了采購管理機制才能決定采購機構采用什么樣的組織形式、機構的權力如何分配、管理的體系如何建立和實施等。
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