2015招標(biāo)師招標(biāo)文件招標(biāo)要素定義與分析：聯(lián)合體投標(biāo)

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聯(lián)合體投標(biāo)

聯(lián)合體投標(biāo)是指兩個以上法人或者其他組織組成投標(biāo)聯(lián)合體并簽訂聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議，以一個投標(biāo)人的身份投標(biāo)。投標(biāo)聯(lián)合體是招投標(biāo)活動中一種特殊的投標(biāo)人形式，常見于一些大型復(fù)雜項目。

1）招標(biāo)人是否接受聯(lián)合體投標(biāo)。招糖人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項目的實際情況考慮確定是否接受聯(lián)合體投標(biāo)。對于僅憑一個投標(biāo)人難以獨立完成的大型復(fù)雜項目，或需要由不同行業(yè)、不同專業(yè)的投標(biāo)人共同完成的特殊項目，招標(biāo)人應(yīng)通過調(diào)查市場競爭狀況及其單一潛在投標(biāo)人資格能力是否適應(yīng)招標(biāo)項目的規(guī)模和專業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)要求，以此確定是否接受聯(lián)合體投標(biāo)。招標(biāo)人是否接受聯(lián)合體投標(biāo)應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書中載明，以便潛在投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項目的具體要求和自身能力，決定是否組成聯(lián)合體投標(biāo)。但招標(biāo)人不得指定聯(lián)合體成員或強(qiáng)制潛在投標(biāo)人組成投標(biāo)聯(lián)合體。

2）聯(lián)合體的資格認(rèn)定。招標(biāo)人接受聯(lián)合體投標(biāo)的，招標(biāo)文件應(yīng)該按照招標(biāo)項目的規(guī)模和有關(guān)的工程專業(yè)結(jié)構(gòu)，設(shè)定聯(lián)合體成員的可能專業(yè)分工對應(yīng)的資質(zhì)資格等級和業(yè)績能力的要求。

聯(lián)合體成員應(yīng)當(dāng)按照聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議中分工承擔(dān)的專業(yè)工作，分別滿足招標(biāo)文件設(shè)定的相應(yīng)專業(yè)資質(zhì)資格等級和業(yè)績能力要求。聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議中承擔(dān)同一專業(yè)工作的成員，應(yīng)按照其最低資質(zhì)等級核定其聯(lián)合體的資質(zhì)等級。實踐中，對于聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議分工中相同專業(yè)成員的業(yè)績數(shù)量，招標(biāo)文件也可以參考以下三種計算核定辦法：一是以相同專業(yè)資質(zhì)等級最高成員的業(yè)績數(shù)量為準(zhǔn)，二是以所有相同專業(yè)成員的累加合計業(yè)績數(shù)量為準(zhǔn)，三是以相同專業(yè)各成員分工所占的工作量比例加權(quán)計算業(yè)績合計數(shù)量。

聯(lián)合體協(xié)議中不承擔(dān)有關(guān)實質(zhì)性專業(yè)工作的聯(lián)合體成員，其相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)和業(yè)績不作為核定聯(lián)合體專業(yè)資質(zhì)等級和業(yè)績能力的評審依據(jù)。

3）聯(lián)合體共同投標(biāo)協(xié)議。招標(biāo)人接受聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)要求投標(biāo)人在資格預(yù)審申請文件或投標(biāo)文件中按照資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件提供的聯(lián)合體共同投標(biāo)協(xié)議格式，簽訂并提交聯(lián)合體共同投標(biāo)協(xié)議。聯(lián)合體共同投標(biāo)協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括如下內(nèi)容：聯(lián)合體組成的牽買人和成員單位名稱，牽頭人的職責(zé)、權(quán)利及義務(wù)，各成員的專業(yè)分工，各聯(lián)合體成員對中標(biāo)項目共同和分別承擔(dān)相應(yīng)連帶責(zé)任。聯(lián)合體共同投標(biāo)協(xié)議格式詳見附件4-6

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