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2015招標師招標文件招標要素定義與分析:聯(lián)合體投標
2015年招標師考試最新版教材《招標采購專業(yè)實務》知識點
聯(lián)合體投標
聯(lián)合體投標是指兩個以上法人或者其他組織組成投標聯(lián)合體并簽訂聯(lián)合體投標協(xié)議,以一個投標人的身份投標。投標聯(lián)合體是招投標活動中一種特殊的投標人形式,常見于一些大型復雜項目。
1)招標人是否接受聯(lián)合體投標。招糖人應根據(jù)招標項目的實際情況考慮確定是否接受聯(lián)合體投標。對于僅憑一個投標人難以獨立完成的大型復雜項目,或需要由不同行業(yè)、不同專業(yè)的投標人共同完成的特殊項目,招標人應通過調(diào)查市場競爭狀況及其單一潛在投標人資格能力是否適應招標項目的規(guī)模和專業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)要求,以此確定是否接受聯(lián)合體投標。招標人是否接受聯(lián)合體投標應當在資格預審公告、招標公告或投標邀請書中載明,以便潛在投標人根據(jù)招標項目的具體要求和自身能力,決定是否組成聯(lián)合體投標。但招標人不得指定聯(lián)合體成員或強制潛在投標人組成投標聯(lián)合體。
2)聯(lián)合體的資格認定。招標人接受聯(lián)合體投標的,招標文件應該按照招標項目的規(guī)模和有關的工程專業(yè)結(jié)構(gòu),設定聯(lián)合體成員的可能專業(yè)分工對應的資質(zhì)資格等級和業(yè)績能力的要求。
聯(lián)合體成員應當按照聯(lián)合體投標協(xié)議中分工承擔的專業(yè)工作,分別滿足招標文件設定的相應專業(yè)資質(zhì)資格等級和業(yè)績能力要求。聯(lián)合體投標協(xié)議中承擔同一專業(yè)工作的成員,應按照其最低資質(zhì)等級核定其聯(lián)合體的資質(zhì)等級。實踐中,對于聯(lián)合體投標協(xié)議分工中相同專業(yè)成員的業(yè)績數(shù)量,招標文件也可以參考以下三種計算核定辦法:一是以相同專業(yè)資質(zhì)等級最高成員的業(yè)績數(shù)量為準,二是以所有相同專業(yè)成員的累加合計業(yè)績數(shù)量為準,三是以相同專業(yè)各成員分工所占的工作量比例加權(quán)計算業(yè)績合計數(shù)量。
聯(lián)合體協(xié)議中不承擔有關實質(zhì)性專業(yè)工作的聯(lián)合體成員,其相應的專業(yè)資質(zhì)和業(yè)績不作為核定聯(lián)合體專業(yè)資質(zhì)等級和業(yè)績能力的評審依據(jù)。
3)聯(lián)合體共同投標協(xié)議。招標人接受聯(lián)合體投標的,應當要求投標人在資格預審申請文件或投標文件中按照資格預審文件或招標文件提供的聯(lián)合體共同投標協(xié)議格式,簽訂并提交聯(lián)合體共同投標協(xié)議。聯(lián)合體共同投標協(xié)議應當包括如下內(nèi)容:聯(lián)合體組成的牽買人和成員單位名稱,牽頭人的職責、權(quán)利及義務,各成員的專業(yè)分工,各聯(lián)合體成員對中標項目共同和分別承擔相應連帶責任。聯(lián)合體共同投標協(xié)議格式詳見附件4-6
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