2015招標投標機制的適用前提:交易雙方處于信息不對稱狀態(tài)
2015年招標師考試最新版教材《招標采購專業(yè)實務》知識點
交易雙方處于信息不對稱狀態(tài)
在招標投標活動之前,交易雙方所掌握的信息處于不對稱狀態(tài)。一方面,招標人對招標項目的特征和需求比較熟悉,而對市場潛在投標人完成項目的最低價格及其競爭能力缺乏了解;另一方面,投標人對自身競爭能力比較熟悉,而對招標項目的特征和需求卻缺乏了解。
在招標投標活動中,交易各方因為所處的市場競爭地位和相互關系不同,對招標投標交易信息溝通對稱或者封閉保密具有不同要求。
1)招標人與投標人之間要求趨向于交易信息對稱狀態(tài)。市場交易雙方之間的交易信息對稱是達成交易和成功履約的重要前提。唯有交易雙方充分了解對方相關信息,使得一方足以信賴對方具有簽約誠意和履約能力,才有可能達成交易。因此,在招標投標中要求交易雙方盡可能向對方充分公開自身與交易相關信息。例如,招標人應當通過指定媒體公開發(fā)布招標項目需求信息和交易資格條件,招標文件應當詳細描述招糖項目的需求特征;
投標人應當如實提交證明自己履約資格能力的信息。這也是大力推行電子招標投標,建立全國市場信息集中統一、動態(tài)對稱和公開共享體系的理論依據和實踐意義。
2)投標人與投標人之間應保持交易信息的保密狀態(tài)。為實現投標人之間的有效競爭,除依法公開的信息外,要求潛在投標人之間互不溝通信息,特別禁止溝通本次交易信息。
如果潛在投標人之間相互協商溝通交易信息,或者達成共守同盟,彼此將無法形成充分競爭。因此,《中華人民共和國招標投標法》(以下筒稱《招標投標法》)禁止投標人之間串通投標,禁止招標人向他人透露已獲取招糖文件的潛在投標人的名稱、數量以及可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況。
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