招標(biāo)師監(jiān)理合同的法律性質(zhì)和特點(diǎn)：監(jiān)理人義務(wù)法定

2015年招標(biāo)師考試教材《招標(biāo)采購(gòu)合同管理》

監(jiān)理人義務(wù)法定

首先，監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)在法定的工作范圍內(nèi)提供監(jiān)理服務(wù)，即在其資質(zhì)等級(jí)許可的監(jiān)理范圍內(nèi)，承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。同時(shí)，監(jiān)理人在承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)時(shí)應(yīng)受到法定限制，即根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的規(guī)定，工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的，不得承擔(dān)該項(xiàng)建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。

其次，監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)代表發(fā)包人依法對(duì)建設(shè)工程的設(shè)計(jì)要求和施工質(zhì)量、工期和資金等方面進(jìn)行監(jiān)督。根據(jù)《建筑法》規(guī)定，建筑工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建筑工程承包合同，對(duì)承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面，代表建設(shè)單位實(shí)施監(jiān)督。

最后，監(jiān)理人若違反法律規(guī)定，需承擔(dān)民事賠償責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任。如根據(jù)《建筑法》第69條規(guī)定，“監(jiān)理人與發(fā)包人或者建筑施工企業(yè)串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量的，責(zé)令改正，處以罰款，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收；造成損失的，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任”。

《刑法》第137條規(guī)定，“建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國(guó)家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事故，對(duì)直接責(zé)任人員，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金”。

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