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2015年招標(biāo)師:招投標(biāo)的基本原則與案例分析七
招標(biāo)的過程:發(fā)布招標(biāo)(資格預(yù)審)文件、現(xiàn)場的踏勘與答疑、投標(biāo)人的資格,招標(biāo)文件的澄清與修改、標(biāo)底,投標(biāo)、開標(biāo)。
[1] 所有的招標(biāo)過程都必須滿足時(shí)間的基本要求,這一時(shí)間的確定,要滿足投標(biāo)人需要的充足的時(shí)間,當(dāng)由于特殊原因?qū)е聲r(shí)間不滿足時(shí),經(jīng)審批后,應(yīng)予以順延。
[2] 招標(biāo)信息必須在指定媒體發(fā)布。
[3] 所有的招標(biāo)文件都是購買的,該資金是投標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)之一。
[4] 招標(biāo)文件的編制:招標(biāo)項(xiàng)目名稱、招標(biāo)文件的發(fā)布時(shí)間、投標(biāo)的截止日期、地點(diǎn)、聯(lián)系人等。
[5] 招標(biāo)文件不是邀約,不是合同的組成部分,而投標(biāo)則是邀約。
[6] 不能以不合理的條件限制投標(biāo)人,致使投標(biāo)不平等。
[7] 投標(biāo)人的資質(zhì)必須符合條件,聯(lián)合體的構(gòu)成滿足要求。
[8] 投標(biāo)的過程中,投標(biāo)人不受約束,可以任意撤回——但招標(biāo)人不能隨意終止招標(biāo),也不能隨意變更招標(biāo)文件。
[9] 所有對于投標(biāo)的技術(shù)方案、價(jià)格有影響的因素、評標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)必須在招標(biāo)文件中明示——為投標(biāo)人搭建一個(gè)舞臺。
[10] 資格預(yù)審之后所確定的投標(biāo)資格,不屬于邀請招標(biāo),不打少于3人,該資格不具有約束力,可以自由退出,但不具備資格者不得參與投標(biāo)。
[11] 答疑會(huì)與現(xiàn)場踏勘需要所有投標(biāo)人參加,投標(biāo)過程中招標(biāo)人與任何投標(biāo)人不能單獨(dú)接觸,任何投標(biāo)人的問題,其解答均必須向所有投標(biāo)人公開,答疑會(huì)可以不回答任何問題?,F(xiàn)場踏勘是防止索賠的重要手段
[12] 招標(biāo)文件可以更改,但必須送達(dá)所有投標(biāo)人,必須保證投標(biāo)人具有充足的時(shí)間。
[13] 不得指定分包人,不得指定供應(yīng)商。
[14] 標(biāo)底不是招標(biāo)所必需的,如果有需要保密、需要參考??梢栽O(shè)定公開的招標(biāo)控制價(jià)。
[15] 投標(biāo)的基本要求:限時(shí)、密封、簽章、投標(biāo)地點(diǎn),不滿足則不是投標(biāo)人;
[16] 保證金的額度、形式必須滿足要求,在投標(biāo)截止日期前撤標(biāo),可以收回保證金。
[17] 可以采用保證擔(dān)保形式,招標(biāo)人可以指定擔(dān)保方。
[18] 投標(biāo)有效期內(nèi),投標(biāo)文件有效,保證金與保證文件的時(shí)效要長于投標(biāo)有效期。招標(biāo)期延長時(shí),投標(biāo)人有權(quán)決定是否延長投標(biāo)有效期。
[19] 開標(biāo)公開進(jìn)行,有效投標(biāo)人參加(無效投標(biāo)人不屬于投標(biāo)人),截止即開標(biāo),當(dāng)眾檢查并開封。
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