全國(guó)政協(xié)召開(kāi)雙周協(xié)商座談

全國(guó)政協(xié)2日下午在京召開(kāi)雙周協(xié)商座談會(huì)，圍繞“農(nóng)村土地確權(quán)登記和相關(guān)法律問(wèn)題與對(duì)策”協(xié)商議政、建言獻(xiàn)策。全國(guó)政協(xié)主席俞正聲主持會(huì)議并講話。

全國(guó)政協(xié)委員傅克誠(chéng)、何丕潔、陳錫文、陳章良、胡漢平、丁明山、王俊峰、梁偉華、洪天慧、張伯軍、沈瑾、張全國(guó)、溫雪瓊、王國(guó)卿、張亞忠、李成貴、郭晉云，以及專(zhuān)家學(xué)者周其仁在座談會(huì)上發(fā)言。

委員們認(rèn)為，農(nóng)村土地確權(quán)登記是落實(shí)土地承包關(guān)系長(zhǎng)久不變的重要基礎(chǔ)。黨的十八屆三中全會(huì)和中央有關(guān)文件對(duì)做好這項(xiàng)工作提出明確要求。各地各部門(mén)高度重視，扎實(shí)推進(jìn)，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。但隨著范圍擴(kuò)大、工作深入，也存在思想認(rèn)識(shí)有待深化，政策法律有待完善，工作條件保障有待加強(qiáng)等問(wèn)題。

一些委員建議，一是要高度重視農(nóng)村土地確權(quán)登記工作。做好這項(xiàng)工作，有利于保護(hù)農(nóng)民權(quán)益，有利于土地流轉(zhuǎn)，有利于農(nóng)村的穩(wěn)定，不僅是實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的需要，也是深化農(nóng)村改革的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。要按照中央部署，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)。二是要堅(jiān)持尊重歷史、依法辦事、發(fā)揚(yáng)民主、依靠群眾的原則。尊重歷史、依法辦事就是要按照法律法規(guī)，在第二輪土地承包的基礎(chǔ)上有序推進(jìn)確權(quán)登記工作；發(fā)揚(yáng)民主、依靠群眾是我們的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是解決土地確權(quán)中矛盾和問(wèn)題最好的辦法。中央有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真總結(jié)地方創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)，該明確政策的要進(jìn)一步明確，該指導(dǎo)地方的要給予有力指導(dǎo)。這項(xiàng)工作從根本上還是要依靠群眾，尊重實(shí)踐。三是要加快農(nóng)村土地確權(quán)登記相關(guān)法律的立法步伐，完善有關(guān)法律法規(guī)配套體系，使這項(xiàng)工作在法治軌道上運(yùn)行。四是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村土地確權(quán)登記中出現(xiàn)問(wèn)題的研究。比如，土地經(jīng)營(yíng)權(quán)問(wèn)題、宅基地轉(zhuǎn)讓問(wèn)題、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及成員界定問(wèn)題、農(nóng)村土地承包關(guān)系長(zhǎng)久不變的實(shí)現(xiàn)形式問(wèn)題等，要深入研究，為決策和立法提供科學(xué)依據(jù)。

農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)陳曉華介紹有關(guān)情況。農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦、國(guó)土資源部副部長(zhǎng)王世元、國(guó)家林業(yè)局副局長(zhǎng)張建龍、國(guó)務(wù)院法制辦副主任胡可明參加會(huì)議并與委員互動(dòng)交流。全國(guó)政協(xié)非常關(guān)注農(nóng)村土地確權(quán)登記和相關(guān)法律問(wèn)題與對(duì)策，并將其列入今年重點(diǎn)協(xié)商議題。此前，民革中央、全國(guó)政協(xié)提案委員會(huì)開(kāi)展了專(zhuān)題調(diào)研，許多政協(xié)委員通過(guò)提案等方式提出意見(jiàn)建議。

全國(guó)政協(xié)副主席杜青林、張慶黎、馬飚、齊續(xù)春出席座談會(huì)。