四川省將創(chuàng)新完善社會扶貧參與機(jī)制

人人皆愿為、人人皆可為、人人皆能為

鼓勵民營企業(yè)通過資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)培育、市場開拓等多種形式到貧困地區(qū)投資興業(yè)

支持社會扶貧各類主體通過公開競爭方式積極參加政府面向社會購買服務(wù)工作，支持社會組織實施扶貧項目

對積極參與扶貧開發(fā)、帶動貧困群眾脫貧致富、符合信貸條件的各類企業(yè)給予信貸支持和財政貼息等政策扶持

日前，省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于深入動員社會力量參與扶貧開發(fā)的實施意見》，提出創(chuàng)新并完善人人皆愿為、人人皆可為、人人皆能為的社會扶貧參與機(jī)制，構(gòu)建政府、市場、社會協(xié)同推進(jìn)，社會各方面力量踴躍參與的社會扶貧新常態(tài)。《意見》提出，要大力倡導(dǎo)民營企業(yè)扶貧、積極引導(dǎo)社會組織扶貧、廣泛動員個人扶貧、深化對口定點扶貧工作、強(qiáng)化東西扶貧協(xié)作。鼓勵民營企業(yè)通過資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)培育、市場開拓等多種形式到貧困地區(qū)投資興業(yè)；降低扶貧社會組織注冊門檻，簡化登記程序，優(yōu)先發(fā)展具有扶貧濟(jì)困功能的各類慈善組織，有計劃、有重點地培育和發(fā)展一批樞紐型社會扶貧組織；開展“扶貧一日行”活動，組織“扶貧進(jìn)校園”活動，把扶貧納入基本國情教育范疇，鼓勵社區(qū)、學(xué)校、商場、超市等設(shè)立捐助站；制定2016—2020年全省對口定點扶貧工作方案，實現(xiàn)省直部門（單位）、群團(tuán)組織、民主黨派、中央在川單位、省內(nèi)大中型骨干企業(yè)、高等學(xué)校和科研單位、駐川部隊參加對口定點扶貧工作，對國家片區(qū)縣、重點縣和省規(guī)劃縣幫扶，全省各級對口定點扶貧單位對貧困村幫扶三個全覆蓋；吸引東部發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)到貧困地區(qū)投資興業(yè)，開展領(lǐng)軍人才頂崗和人才學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提倡通過合作辦學(xué)、訂單培訓(xùn)等多種形式開展勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。

同時，強(qiáng)化“宣傳扶貧”、推動“智力扶貧”、開展扶貧志愿行動、打造扶貧公益品牌、完善推廣扶貧公益平臺、推進(jìn)政府購買服務(wù)。宣傳“最美扶貧人物”，構(gòu)建“短信扶貧”常態(tài)機(jī)制；激勵扶持高校院所科技人才、青年大學(xué)生、海外高層次人才和草根能人在貧困地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，實施貧困地區(qū)、民族地區(qū)和革命老區(qū)人才支持計劃、科技人員專項計劃；構(gòu)建貧困地區(qū)扶貧志愿者服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；繼續(xù)發(fā)揮“結(jié)對認(rèn)親、愛心扶貧”、“棟梁工程”等扶貧公益品牌效應(yīng)，大力支持“雨露計劃”、扶貧小額信貸、易地扶貧搬遷等重點項目；把“四川愛心扶貧網(wǎng)”打造成知名度高、影響力大、號召力強(qiáng)的社會扶貧公益平臺；支持社會扶貧各類主體通過公開競爭方式積極參加政府面向社會購買服務(wù)工作，支持社會組織實施扶貧項目。

為保障社會扶貧深入推進(jìn)，我省將落實企業(yè)和個人公益性捐贈所得稅稅前扣除政策，全面落實各類市場主體到貧困地區(qū)投資興業(yè)相關(guān)支持政策，對積極參與扶貧開發(fā)、帶動貧困群眾脫貧致富、符合信貸條件的各類企業(yè)給予信貸支持和財政貼息等政策扶持。深入推進(jìn)“金融支持扶貧惠農(nóng)工程”，鼓勵引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對具有較強(qiáng)脫貧致富帶動引領(lǐng)作用地方特色產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)信貸支持力度。