“雙引擎”驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)

5月31日傍晚，“創(chuàng)業(yè)天府·菁蓉匯”活動(dòng)在郫縣德源鎮(zhèn)布谷鳥創(chuàng)業(yè)公社內(nèi)舉行，近3000名大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者用熱情的歡呼和雷鳴般的掌聲，一次次將現(xiàn)場(chǎng)氣氛推向高潮。

作為成都市實(shí)施“創(chuàng)業(yè)天府”行動(dòng)計(jì)劃的一個(gè)載體，“創(chuàng)業(yè)天府·菁蓉匯”活動(dòng)從今年2月首次啟動(dòng)以來，已經(jīng)舉辦近10場(chǎng)。從郫縣到高新區(qū)，從商業(yè)中心到大學(xué)校園，活動(dòng)走到哪里，就把“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”“互聯(lián)網(wǎng)+”的激情和夢(mèng)想播撒在哪里。

豈止成都。在綿陽，“涌泉計(jì)劃”推動(dòng)全市去年新增新注冊(cè)私營企業(yè)9099戶，增長100.3%，其中中小型科技企業(yè)2226家，增長380%。

在廣元，當(dāng)?shù)匾氲?52名高層次人才，就像952顆星火，帶領(lǐng)企業(yè)及員工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。去年，全市企業(yè)專利發(fā)明再創(chuàng)歷史新高，專利申請(qǐng)數(shù)連續(xù)四年保持百件級(jí)增長……

放眼四川，從長江之濱到秦巴山下，從成都平原到安寧河谷，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”和“互聯(lián)網(wǎng)+”正像兩臺(tái)動(dòng)力十足的引擎，推動(dòng)四川經(jīng)濟(jì)社會(huì)這趟列車，沖過平原山谷，走向更美好的未來。

加快推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”與“互聯(lián)網(wǎng)+”，既為對(duì)沖當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力，又為我省長遠(yuǎn)發(fā)展挖掘新動(dòng)能、開拓新空間

5月25日上午，四川與騰訊公司簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，提出在營造互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、打造互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群、推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與四川省各機(jī)構(gòu)各行業(yè)融合發(fā)展等方面的一攬子合作計(jì)劃。此次簽約引發(fā)外界高度關(guān)注，被普遍解讀為，四川積極主動(dòng)擁抱“互聯(lián)網(wǎng)+”和“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展“雙引擎”。

今年初，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”和“互聯(lián)網(wǎng)+”雙雙上升為國家戰(zhàn)略。省委、省政府及時(shí)響應(yīng)，貫徹落實(shí)，5月初，省委召開常委會(huì)議，專門聽取全省推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新工作情況匯報(bào)。省委書記王東明在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的重大意義，抓住國家大力支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重大機(jī)遇，借鑒其他省份經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)籌謀劃、主動(dòng)作為，把蘊(yùn)藏于人民群眾之中的無窮創(chuàng)新活力充分激發(fā)出來，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。

短短幾天后，成都高新區(qū)府城大道西段399號(hào)，蓉創(chuàng)茶館迎來一位特殊的客人——省委副書記、省長魏宏，原本安靜的氛圍頓時(shí)沸騰起來。更讓大家激動(dòng)的是省長鼓勵(lì)的話語，“要發(fā)掘推動(dòng)更多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目成長壯大，帶動(dòng)更多人加入大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新滾滾浪潮，共同打造四川轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展新引擎”。“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”通過政府、市場(chǎng)和社會(huì)的聯(lián)動(dòng)作用，激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。“互聯(lián)網(wǎng)+”將互聯(lián)網(wǎng)最新成果深度融合于經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域中，提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新力和生產(chǎn)力。同時(shí)互聯(lián)網(wǎng)加快了知識(shí)和信息的自由流動(dòng)，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的成本和門檻大大降低，“互聯(lián)網(wǎng)+”已經(jīng)成為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的新工具。“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”和“互聯(lián)網(wǎng)+”一時(shí)間在全省上下熱潮涌動(dòng)。

同樣在5月，我省出臺(tái)關(guān)于全面推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的意見，提出支持大眾創(chuàng)業(yè)和萬眾創(chuàng)新的13條政策。

6月15日，省政府辦公廳下發(fā)《四川省2015年“互聯(lián)網(wǎng)+”工作重點(diǎn)方案》（下稱《方案》），提出將通過植入互聯(lián)網(wǎng)的DNA，重點(diǎn)在制造、農(nóng)業(yè)、能源、金融、民生服務(wù)、電子商務(wù)、物流、交通等13個(gè)方面，深度探索“互聯(lián)網(wǎng)+”。

兩個(gè)文件先后出臺(tái)，共同吹響了四川推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”和“互聯(lián)網(wǎng)+”的號(hào)角。

激活主體與夯實(shí)載體并舉，打造環(huán)境與優(yōu)化服務(wù)兼顧，空間上點(diǎn)面結(jié)合，時(shí)間上長短結(jié)合，四川推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”“互聯(lián)網(wǎng)+”的路線清晰

進(jìn)入6月，綿陽科創(chuàng)園區(qū)創(chuàng)新中心一期1716創(chuàng)業(yè)工場(chǎng)，曾鵬和他的團(tuán)隊(duì)謀劃著一個(gè)大計(jì)劃：更好地在網(wǎng)上把四川的時(shí)尚火鍋賣到全國。

從北京某知名餐飲企業(yè)的業(yè)務(wù)骨干到一名青年“創(chuàng)客”，曾鵬說，綿陽的全方位扶持給了他“闖出去”的信心和勇氣。

在綿陽，當(dāng)?shù)匾?ldquo;創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)+融資支持+導(dǎo)師輔導(dǎo)+園區(qū)孵化”為鏈條，從資金、土地、人才、管理等多個(gè)方面，幫扶青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)。其中，創(chuàng)辦科技型企業(yè)還可以享受到更多扶持政策，受此激勵(lì)，當(dāng)?shù)乜萍夹椭行∑髽I(yè)數(shù)量大幅攀升，截至今年3月底，累計(jì)認(rèn)證科技型中小企業(yè)5157戶，首次突破5000戶大關(guān)。

未來，更多的“曾鵬”將享受到政府提供的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)。省科技廳廳長劉東介紹，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金的首期規(guī)模約為2億元，下一步希望能推進(jìn)到10億元，將重點(diǎn)支持初創(chuàng)期、種子期及成長期的科技型中小微企業(yè)。此外，還將積極爭取設(shè)立國家參股新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投基金，通過設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資子基金、貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞街С挚萍夹椭行∑髽I(yè)發(fā)展。

既提供無形的服務(wù)，也搭建有形的平臺(tái)。今后我省各市(州)要集中力量重點(diǎn)打造孵化器大平臺(tái)，構(gòu)建一批低成本、便利化、全要素、開放式的眾創(chuàng)空間。到2017年，全省各類孵化載體力爭達(dá)500家，面積達(dá)1000萬平方米以上，初步建成覆蓋各市（州）、縣（市、區(qū)）的科技企業(yè)孵化培育體系。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)核心在人。我省明確，今后將著力激活的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體，即由高校院所科技人才、青年大學(xué)生、海外高層次人才和草根能人組成的創(chuàng)業(yè)“新四軍”。為此，我省將組織實(shí)施“四川青年創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃”，向符合條件并通過評(píng)審的創(chuàng)業(yè)青年發(fā)放3萬—10萬元免息、免擔(dān)保的創(chuàng)業(yè)資金貸款；加大力度吸引海外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。通過省“千人計(jì)劃”引進(jìn)的海外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才給予50萬—100萬元的資助；加大對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的補(bǔ)貼力度；鼓勵(lì)科技人員離崗創(chuàng)辦企業(yè)……

良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境是“互聯(lián)網(wǎng)＋”最基本的要素。我省今年將重點(diǎn)解決寬帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中面臨的規(guī)劃銜接難、光纖入戶難、基站選址難、賠補(bǔ)費(fèi)用高等問題。

此外，今年將加快推進(jìn)光網(wǎng)四川建設(shè)，實(shí)現(xiàn)新建住宅區(qū)和住宅建筑、商業(yè)樓宇光纖寬帶全覆蓋。進(jìn)一步推進(jìn)城市4G網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋，實(shí)現(xiàn)城市、縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)連續(xù)覆蓋以及農(nóng)村熱點(diǎn)區(qū)域的有效覆蓋。