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建筑業(yè)粗放型發(fā)展模式進(jìn)入“死亡倒計(jì)時(shí)”
中共中央、國(guó)務(wù)院近日印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《意見(jiàn)》”),就生態(tài)文明建設(shè)作出全面專(zhuān)題部署。從建筑業(yè)視角來(lái)看,《意見(jiàn)》通篇貫穿的“綠水青山就是金山銀山”的理念和生產(chǎn)方式必須實(shí)現(xiàn)綠色化的要求,都意味著建筑業(yè)必須加快改變粗放型發(fā)展模式,向生產(chǎn)方式“綠色化”轉(zhuǎn)變。
《意見(jiàn)》明確將“綠色化”上升到與新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同等高度,同步推進(jìn)。綠色化就是在價(jià)值觀念上尊重自然、順應(yīng)自然,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧;在生產(chǎn)和生活方式上要循環(huán)、綠色、低碳;在體制機(jī)制上,將資源節(jié)約、污染控制和生態(tài)保護(hù)作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。綠色、循環(huán)、低碳是實(shí)現(xiàn)綠色化、建設(shè)生態(tài)文明的基本途徑。
據(jù)統(tǒng)計(jì),在全社會(huì)能耗中,建筑能耗占到近一半,為46.7%。建筑業(yè)物質(zhì)資源消耗占鋼材的55%、木材的40%、水泥的70%、玻璃的76%、塑料的25%、運(yùn)輸量的28%。這些材料的生產(chǎn)需要冶煉、熔融、燒結(jié)大量的金屬和非金屬礦物原料、化工原料,因而建筑業(yè)也間接消耗了大量的礦產(chǎn)和土地資源。在加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)中,建筑業(yè)首當(dāng)其沖要承擔(dān)這樣的使命,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。但從建筑業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位和行業(yè)特征來(lái)看,走綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、循環(huán)發(fā)展之路的任務(wù)卻頗為艱巨。一是建筑業(yè)不僅是國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè),更是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè)。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2013年,建筑業(yè)從業(yè)人員達(dá)4500萬(wàn)人,建筑業(yè)企業(yè)79000余家,完成總產(chǎn)值15.9萬(wàn)億元,占GDP比例約7%。這也導(dǎo)致了行業(yè)一直處于粗放型發(fā)展?fàn)顟B(tài),轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐沉重。二是建筑業(yè)關(guān)聯(lián)上下游50多個(gè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,牽一發(fā)而動(dòng)全身。
2013年年初,國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)改委和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《綠色建筑行動(dòng)方案》的通知,要求在城鎮(zhèn)新建建筑和既有建筑改造中“嚴(yán)格落實(shí)強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)”,并設(shè)定了“十二五”期間的量化目標(biāo):“十二五”期間,完成新建綠色建筑10億平方米,到2015年末,20%的城鎮(zhèn)新建建筑達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)要求。而從2014年起,國(guó)家在部分符合條件的城市率先啟動(dòng)了綠色保障房行動(dòng),以此帶動(dòng)全國(guó)建筑執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),到2020年全國(guó)城鎮(zhèn)保障房中執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的比例將超過(guò)70%。截至2014年1月,全國(guó)已評(píng)出1446項(xiàng)綠色建筑標(biāo)識(shí)項(xiàng)目,總建筑面積達(dá)到16290萬(wàn)平方米,其中設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)1342項(xiàng),建筑面積為15014.17萬(wàn)平方米;運(yùn)行標(biāo)識(shí)104項(xiàng),建筑面積1276.07萬(wàn)平方米。由政府推動(dòng)的綠色建筑行動(dòng)已在各地全面開(kāi)展,建筑業(yè)企業(yè)如何從低端、高耗、產(chǎn)能過(guò)剩的發(fā)展模式向綠色、低碳的發(fā)展模式轉(zhuǎn)型已經(jīng)不是要不要的問(wèn)題,而是如何轉(zhuǎn)、如何更快地趕上先行者的問(wèn)題。
《意見(jiàn)》的發(fā)布,讓建筑業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)的道路上又向前邁進(jìn)了一大步。在轉(zhuǎn)型中,企業(yè)要圍繞綠色建造、綠色施工、綠色建筑作文章。綠色建造,即在規(guī)劃、設(shè)計(jì)階段處理好建筑與自然的關(guān)系,使建筑與自然和諧共融。綠色施工,即要大力推行建筑工業(yè)化,這是實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要方式。綠色建筑,即在建筑的全壽命周期內(nèi)最大限度地節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境和減少污染、與自然和諧共生。而在此之前,樹(shù)立綠色化發(fā)展新思維,將綠色化與企業(yè)發(fā)展實(shí)際相結(jié)合,調(diào)整企業(yè)結(jié)構(gòu),則是企業(yè)面臨的首要任務(wù)。
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