全面推進住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)法治工作

陳政高在批示中指出，加強和改進住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)法治工作，是貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神的重要體現(xiàn)，也是住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)依法行政的必然要求。住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生中承擔(dān)著重要任務(wù)，近年來法治建設(shè)取得了積極進展，但面對新形勢新要求法治工作還有明顯差距。希望同志們認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，認(rèn)清不足，主動作為，扎實工作，加快完善住房城鄉(xiāng)建設(shè)法律制度，努力開創(chuàng)工作新局面。

陳大衛(wèi)強調(diào)，陳政高部長的批示為開好此次會議和全面推進住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)法治工作指明了方向，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會并在工作中貫徹落實。

陳大衛(wèi)總結(jié)回顧了近年來住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)法治工作取得的積極進展：一是以提高立法質(zhì)量為抓手，發(fā)揮了立法的引領(lǐng)和推動作用；二是以完善執(zhí)法體制機制為關(guān)鍵，堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法；三是以暢通復(fù)議渠道、提高辦案質(zhì)量為重點，努力化解社會矛盾；四是以深化行政審批制度改革為突破口，加快轉(zhuǎn)變政府職能；五是以健全學(xué)法用法制度為著力點，深入開展法治宣傳教育。

在分析住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)法治工作面臨的新形勢新要求時，陳大衛(wèi)指出，黨的十八大提出要全面依法治國，要加快建設(shè)社會主義法治國家。十八屆四中全會對全面推進依法治國作出了整體部署，提出了建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家的總目標(biāo)，為推進法治國家、法治政府、法治社會建設(shè)指明了方向。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作與經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾生活密切相關(guān)，面臨著更高的工作要求和更多的群眾期盼。陳大衛(wèi)要求各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門及其法制機構(gòu)要勇于擔(dān)當(dāng)，主動作為。圍繞“五位一體”，全面促進法治建設(shè)；堅持“四個全面”，總攬法治工作全局；遵循“良法善治”，扎實穩(wěn)步推進法治建設(shè)；適應(yīng)新常態(tài)，開創(chuàng)法治工作新局面。

陳大衛(wèi)提出，今后一個時期要重點做好5項法治工作：一是做好貫徹落實十八屆四中全會精神的有關(guān)工作。二是加強指導(dǎo)，積極推進有關(guān)立法。各地要盡快摸清立法需求，制訂立法計劃和立法規(guī)劃，科學(xué)安排立法進度；要更好地聽取社會各界的意見，擴大立法的民主基礎(chǔ)，提高立法的科學(xué)性。三是抓好行政復(fù)議與行政應(yīng)訴工作。要依法受理行政復(fù)議案件，對于“可受可不受”的案件，原則上要受理，對于確實不屬于行政復(fù)議受理范圍的，要告知申請人解決問題的渠道；要恪守為人民服務(wù)的宗旨，不斷提高辦案質(zhì)量；要正確對待行政應(yīng)訴工作。四是進一步轉(zhuǎn)變政府職能，加快住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政審批制度改革。繼續(xù)清理行政審批項目，規(guī)范審批管理，探索事中事后監(jiān)管的有效辦法，加強行政審批制度改革工作的上下銜接。五是做好“六五”普法驗收，啟動實施“七五”普法工作。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部相關(guān)司局負責(zé)人，各省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門分管法治工作的負責(zé)人和法規(guī)處處長參加了會議。北京、江蘇、湖北、四川住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門有關(guān)負責(zé)人在會上介紹了經(jīng)驗。