地理信息工程項目的工期控制方法

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  任何項目的施工都需要一定的周期，項目的施工周期與諸多因素有關(guān)。由于地理信息工程項目大多與政府行為密切相關(guān)，如城市規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地管理等，因此項目的施工周期問題，不僅直接影響后續(xù)工作的正常開展，有時甚至?xí)绊懙礁骷壵酥羾铱傮w計劃的順利實現(xiàn)（如全國第二次土地調(diào)查等）。因此，一方面，業(yè)主對工期的要求愈來愈嚴(yán)格，在一定程度上，甚至高于對工程成果質(zhì)量的要求（主要原因是成果質(zhì)量有國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)衡量，無需業(yè)主過多關(guān)注），也就是說，項目開工后，工期即成為業(yè)主關(guān)注的焦點；另一方面，工期與項目施工的成本關(guān)系密切，能否在規(guī)定的時間內(nèi)完成規(guī)定的工作任務(wù)，是項目能否產(chǎn)生利潤或利潤大小的關(guān)鍵因素。因此，它又是項目施工單位關(guān)注的焦點。在市場競爭十分激烈的今天，地理信息工程與其他建設(shè)項目一樣，項目的利潤空間本來就已經(jīng)十分有限，如果工期不能保證，則各種成本隨之增加，最終必將導(dǎo)致項目虧損。所以施工項目的工期問題無論對項目建設(shè)單位還是項目施工單位來說都是非常重要的，已經(jīng)引起了施工單位的普遍高度重視。制訂科學(xué)合理的項目施工進(jìn)度計劃并付諸實施，是保證項目按期完工的基礎(chǔ)和前提。

    （1）項目合同約定的工期。在項目施工合同（協(xié)議）中，對工期都有明確的約定，這是經(jīng)過業(yè)主和施工單位共同簽字認(rèn)可的，具有法律約束力。從理論上來說，它是一項剛性指標(biāo)，不可以隨便逾越。在市場經(jīng)濟(jì)初期，人們對合同的法律效力認(rèn)識不足，在具體操作過程中，業(yè)主并不把合同的約束條款特別是工期條款作為關(guān)注的重點，對拖期項目大多沒有進(jìn)行違約責(zé)任追究。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和完善，人們越來越重視具有法律效力的約定。因此，作業(yè)單位在制訂進(jìn)度計劃時，一定要把合同約定的工期作為一個硬性框架。

    （2）施工單位作業(yè)組的月（日）生產(chǎn)能力。地理信息工程包含的種類較多，就目前情況而言，主要包括各種測繪工程、地籍調(diào)查及地籍信息管理系統(tǒng)建設(shè)、地下管線探測、土地利用現(xiàn)狀調(diào)查及數(shù)據(jù)庫建設(shè)等。每一項工程都是由若干工序組成。在制訂進(jìn)度計劃時，必須掌握作業(yè)組（或作業(yè)員）在進(jìn)行各工序作業(yè)時的生產(chǎn)能力，例如：測繪1∶500地形圖，每個作業(yè)組平均一個月能夠完成多大面積的測圖工作；地下管線探測，一個探測組一天平均能夠完成多少公里管線的探測工作等。這是計算各工序乃至整個項目所需工期的基本元素，施工單位特別是項目經(jīng)理，必須做到心中有數(shù)。

    （3）計劃投入的作業(yè)組（或作業(yè)員）數(shù)量。在總體工作量及每個作業(yè)組在單位時間內(nèi)能夠完成的工作量（單位組日生產(chǎn)能力）均為已知的條件下，在合同約定的工期框架內(nèi)，可以計算出項目應(yīng)該投入的作業(yè)組數(shù)量。在制訂進(jìn)度計劃時，應(yīng)根據(jù)實際情況，認(rèn)真測算，全面考慮，如各作業(yè)組可能不是同時進(jìn)場而是分期分批進(jìn)場、有的工序之間可以交叉或平行施工等。這些因素都將影響工程進(jìn)度的快慢。此外還需要注意的是，由于作業(yè)組（或作業(yè)員）之間的業(yè)務(wù)水平往往存在一定差距，有的甚至相差較大，所以在進(jìn)行進(jìn)度計劃時，應(yīng)適當(dāng)考慮參加施工的具體作業(yè)組（或作業(yè)員）的實際情況。

    整體進(jìn)度計劃是指整個項目的開工、完工以及各工序的作業(yè)時間安排，它是在合同約定工期的框架內(nèi)，按照作業(yè)流程，將各工序的開工、結(jié)束時間進(jìn)行計劃安排。制訂整體進(jìn)度計劃考慮的主要因素是合同規(guī)定的期限、各工序所占項目施工的時間比重以及項目實施的具體地域和作業(yè)季節(jié)對項目施工的影響程度等。整體進(jìn)度計劃也可稱為控制計劃，是項目管理過程中一種相對較為宏觀的進(jìn)度計劃，它通過對各工序的計劃安排來實現(xiàn)整個項目的進(jìn)度計劃。整體進(jìn)度計劃通常采用橫道圖、網(wǎng)絡(luò)圖或表格的形式體現(xiàn)。整體進(jìn)度計劃作為項目前期策劃的一部分，應(yīng)在項目開工前制訂完成。

    項目在施工過程中，會遇到各種各樣影響工進(jìn)度的因素，導(dǎo)致計劃進(jìn)度與實際進(jìn)度出現(xiàn)差異一旦出現(xiàn)了較大差異，就要及時對進(jìn)度計劃進(jìn)行整，以達(dá)到在合同約定時間內(nèi)完成項目全部工作目的。進(jìn)度計劃的調(diào)整，要針對造成實際進(jìn)度與劃進(jìn)度不符的原因進(jìn)行分析，根據(jù)不同的原因，定相應(yīng)的措施，同時對進(jìn)度計劃進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。

    在市場經(jīng)濟(jì)條件下，保證項目工期是施工單位贏得市場信譽的重要因素之一。要想保證項目工期，做好項目施工進(jìn)度計劃是基礎(chǔ)和前提。項目施工進(jìn)度計劃是一項需要進(jìn)行科學(xué)測算并且涉及眾多因素的工作，必須認(rèn)真對待。特別是項目經(jīng)理，在進(jìn)行項目前期規(guī)劃時，應(yīng)認(rèn)真做好項目整體進(jìn)度計劃，在項目施工過程中，仔細(xì)做好項目具體進(jìn)度計劃。這是項目工期控制的重要環(huán)節(jié)，做好這些工作，才能保證項目按期完工。