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一級建造師《工程經(jīng)濟(jì)》清單計(jì)價(jià)輔導(dǎo)(1)
1、什么是工程量清單計(jì)價(jià)方法?
答:按照國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范(GB 50500—2003)》(以下簡稱計(jì)價(jià)規(guī)范),配套使用江蘇省建筑與裝飾、安裝、市政工程計(jì)價(jià)表(以下簡稱計(jì)價(jià)表)、費(fèi)用計(jì)算規(guī)則和項(xiàng)目指引,由招標(biāo)人(發(fā)包人)提供工程量數(shù)量,投標(biāo)人(承包人)自主報(bào)價(jià),按規(guī)定的評標(biāo)辦法評審中標(biāo)(確定合同價(jià)格)的計(jì)價(jià)方式。
2、什么是工程量清單?
答:工程量清單,是表現(xiàn)擬建工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其它項(xiàng)目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單。
3、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范的發(fā)布時(shí)間?工程量清單計(jì)價(jià)在我省的執(zhí)行時(shí)間?
答:《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》為國家標(biāo)準(zhǔn),自2003年7月1日起發(fā)布實(shí)施。我省從2004年4月1日起執(zhí)行。
4、工程量清單計(jì)價(jià)方式對造價(jià)管理部門的要求?
答:(1)做好消耗量定額的編制工作,用反映社會(huì)平均生產(chǎn)率水平的消耗量定額來引導(dǎo)和規(guī)范市場。
?。?)做好工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理工作,建立工程造價(jià)管理信息系統(tǒng)。定期公布各種設(shè)備、材料、機(jī)械臺(tái)班的價(jià)格以及各類工程造價(jià)指數(shù)。
?。?)進(jìn)一步加強(qiáng)對建設(shè)市場的監(jiān)督管理。做好政府宏觀調(diào)控和政府投資工程的監(jiān)管工作。
5、我省采取了哪些貫徹工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范實(shí)施的步驟?
答:(1)成立專門的工程量清單規(guī)范宣貫領(lǐng)導(dǎo)小組,并由省建設(shè)廳分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長。
?。?)出臺(tái)配套的計(jì)價(jià)表、指引、費(fèi)用計(jì)算規(guī)則和相關(guān)執(zhí)行文件,為我省實(shí)施工程量清單提供了依據(jù)。
?。?)積極做好計(jì)價(jià)規(guī)范的宣貫培訓(xùn)工作,對全省5700多名造價(jià)工程師和3萬余名造價(jià)編審人員進(jìn)行了培訓(xùn)。
?。?)充分做好清單執(zhí)行前后的調(diào)研工作,掌握清單實(shí)施情況,及時(shí)解決相關(guān)問題。
?。?)為進(jìn)一步推進(jìn)我省工程量清單計(jì)價(jià)改革工作,加大宣傳力度,開展學(xué)習(xí)宣傳月活動(dòng),讓各方主體了解工程量清單規(guī)范執(zhí)行的重要意義。
6、目前國際上的造價(jià)依據(jù)的管理模式?
答:當(dāng)前,在國際上主要存在兩種造價(jià)依據(jù)的管理模式:
?。?)英美模式:定額由政府委托行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)制定發(fā)布。如英國皇家特許測量師學(xué)會(huì)制定的《建筑工程工程量計(jì)算規(guī)則》,在美國是由造價(jià)咨詢公司發(fā)布《工程新聞紀(jì)錄》;另外,美國的地方政府也自行制定了一些相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則供政府投資工程使用,如華盛頓綜合開發(fā)局制定的《小時(shí)人工單價(jià)》、《人工材料單價(jià)表》,加利福尼亞州政府發(fā)行的《建設(shè)成本指南》。
?。?)日本模式:政府統(tǒng)一發(fā)布定額標(biāo)準(zhǔn)。如建設(shè)省制定發(fā)布《建筑工事積算基準(zhǔn)》、《建筑工程標(biāo)準(zhǔn)定額》、《建筑工程量計(jì)算基準(zhǔn)》等定額標(biāo)準(zhǔn)。
由此可見,在市場經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的國家中,定額至今仍然作為確定工程造價(jià)的一個(gè)重要依據(jù),其管理上的區(qū)別僅限于制定和發(fā)布的機(jī)構(gòu)不同。
7、實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的目的?
答:(1)規(guī)范建設(shè)市場秩序,適應(yīng)社會(huì)主義發(fā)展的需要。
(2)促進(jìn)建設(shè)市場有序競爭和企業(yè)健康發(fā)展。
?。?)轉(zhuǎn)變我國管理政府職能。將過去由政府控制指令性定額計(jì)價(jià)轉(zhuǎn)變?yōu)橹贫ㄟm應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律需要的工程量清單計(jì)價(jià)方法,有效加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控。
(4)為建設(shè)市場主體創(chuàng)造一個(gè)與國際慣例接軌的市場競爭環(huán)境。
8、實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的意義?
答:(1)有利于貫徹“公正、公平、公開”的原則。招投標(biāo)雙方在統(tǒng)一的工程量清單基礎(chǔ)上進(jìn)行招標(biāo)和投標(biāo),承發(fā)包工作更易于操作,有利于防止建筑領(lǐng)域的腐敗行為。
?。?)工程量清單報(bào)價(jià)可以在設(shè)計(jì)中期進(jìn)行,縮短了建設(shè)周期,為業(yè)主帶來明顯經(jīng)濟(jì)效益。
(3)要求投標(biāo)方編制企業(yè)定額,進(jìn)行項(xiàng)目成本核算,提高其管理水平和競爭能力。
?。?)清單條目簡潔明了,有利于監(jiān)理工程師進(jìn)行工程計(jì)量,造價(jià)工程師進(jìn)行工程結(jié)算,加快結(jié)算進(jìn)度。
?。?)工程量清單對業(yè)主和承包商之間承擔(dān)的工程風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了明確劃分。業(yè)主承擔(dān)了工程量變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn),承包商承擔(dān)了價(jià)格波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn),體現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的原則。
9、原有預(yù)算定額計(jì)價(jià)方式的不足?
答:(1)量、價(jià)合一,價(jià)格相對滯后,不能在市場中及時(shí)、有效地反映建筑產(chǎn)品價(jià)格。
?。?)綜合定額的綜合程度大,施工實(shí)體消耗和措施不分,不利于企業(yè)發(fā)揮優(yōu)勢,積極改進(jìn)施工方案,提高競爭力。
?。?)按圖紙計(jì)算工程量,套用相應(yīng)子目,按規(guī)定費(fèi)率取費(fèi),執(zhí)行文件政策調(diào)整,企業(yè)自主定價(jià)權(quán)利小。招投標(biāo)往往變成了實(shí)際上的費(fèi)率招標(biāo)。不能充分體現(xiàn)市場公平競爭,也難評定是否低于成本價(jià)。
10、工程量清單計(jì)價(jià)活動(dòng)的基本原則是什么?
答:工程量清單計(jì)價(jià)活動(dòng)應(yīng)遵循客觀、公平、公正的原則。
?。?)工程量清單的編制要實(shí)事求是,不弄虛作假,要機(jī)會(huì)均等、公平一律地對待投標(biāo)人。
?。?)投標(biāo)人要從本企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā),不能低于成本報(bào)價(jià),不能串通報(bào)價(jià)。
?。?)承發(fā)包雙方應(yīng)以誠實(shí)、信用的態(tài)度進(jìn)行工程結(jié)算
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