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2013年二級(jí)建造師《法規(guī)》考點(diǎn)——聯(lián)合體投標(biāo)
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《招標(biāo)投標(biāo)法》第31條規(guī)定:“兩個(gè)以上法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體,以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。”
聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)能力。國家有關(guān)規(guī)定或者招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的.聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件。具體體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
?。?)聯(lián)合體各方均應(yīng)具有承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目必備的條件如相應(yīng)的人力、物力、資金等;
?。?)國家或招標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)人資格條件有特殊要求的。聯(lián)合體各個(gè)成員都應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件;
(3)同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體.應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定聯(lián)合體的資質(zhì)等級(jí)。
聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議.明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任,并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人。聯(lián)合體中標(biāo)的。聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同,就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。
所謂連帶責(zé)任,是指在同一債權(quán)債務(wù)關(guān)系中兩個(gè)以上的債務(wù)人中,任何一債務(wù)人都負(fù)有向債權(quán)人履行債務(wù)的義務(wù)。債權(quán)人可以向其中任何一個(gè)或者多個(gè)債務(wù)人請(qǐng)求履行債務(wù),可以請(qǐng)求部分履行.也可以請(qǐng)求全部履行,負(fù)有連帶責(zé)任債務(wù)人不得以債務(wù)人之間對(duì)債務(wù)分擔(dān)比例有約定來拒絕部分或全部履行債務(wù)。連帶債務(wù)人中一個(gè)或者多人履行了全部債務(wù)后.其他連帶債務(wù)人對(duì)債權(quán)人的履行義務(wù)即行解除。但是,對(duì)連帶債務(wù)人內(nèi)部關(guān)系而言。根據(jù)其內(nèi)部約定.債務(wù)人清償債務(wù)超過其應(yīng)承當(dāng)份額的.有權(quán)向其他連帶債務(wù)人追償。
在工程實(shí)踐中.尤其是在國際工程承包中.聯(lián)合投標(biāo)是實(shí)現(xiàn)不同投標(biāo)人優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),跨越地區(qū)和國家市場(chǎng)屏蔽的有效方式。
聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后,不得再以自己名義單獨(dú)投標(biāo),也不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體在同一項(xiàng)目中投標(biāo)。
《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第43條規(guī)定:“聯(lián)合體參加資格預(yù)審并獲通過的,其組成的任何變化都必須在提交投標(biāo)文件截止之日前征得招標(biāo)人的同意。如果變化后的聯(lián)合體削弱了競(jìng)爭(zhēng),含有事先未經(jīng)過資格預(yù)審或者資格預(yù)審不合格的法人或者其他組織,或者使聯(lián)合體的資質(zhì)降到資格預(yù)審文件中規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)以下,招標(biāo)人有權(quán)拒絕。”
《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第44條規(guī)定:“聯(lián)合體各方必須指定牽頭人,授權(quán)其代表所有聯(lián)合體成員負(fù)責(zé)投標(biāo)和合同實(shí)施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作.并應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交由所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署的授權(quán)書。”
《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第45條規(guī)定:“聯(lián)合體投標(biāo)的。應(yīng)當(dāng)以聯(lián)合體各方或者聯(lián)合體中牽頭人的名義提交投標(biāo)保證金。以聯(lián)合體中牽頭人名義提交的投標(biāo)保證金,對(duì)聯(lián)合體各成員具有約束力。”
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