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建設(shè)工程投資控制的含義
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(一)建設(shè)工程投資控制的目標(biāo)
建設(shè)工程投資控制的目標(biāo),就是通過(guò)有效的投資控制工具和具體的投資控制措施,在滿足進(jìn)度和質(zhì)量要求的前提下,力求使工程實(shí)際投資不超過(guò)計(jì)劃投資。
表現(xiàn)為以下幾種情況:
?。?)在投資目標(biāo)分解的各個(gè)層次上,實(shí)際投資均不超過(guò)計(jì)劃投資。這是最理想的情況,是投資控制追求的最高目標(biāo)。
?。?)在投資目標(biāo)分解的較低層次上,實(shí)際投資在有些情況下超過(guò)計(jì)劃投資,在大多數(shù)情況下不超過(guò)計(jì)劃投資,因而在投資目標(biāo)分解的較高層次上,實(shí)際投資不超過(guò)計(jì)劃投資。
?。?)實(shí)際總投資未超過(guò)計(jì)劃總投資,在投資目標(biāo)分解的各個(gè)層次上,都出現(xiàn)實(shí)際投資超過(guò)計(jì)劃投資的情況,但在大多數(shù)情況下實(shí)際投資未超過(guò)計(jì)劃投資。
(二)系統(tǒng)控制
要協(xié)調(diào)與進(jìn)度控制和質(zhì)量控制的關(guān)系,做到三大目標(biāo)控制的有機(jī)配合和相互平衡,而不能片面強(qiáng)調(diào)投資目標(biāo)。
目標(biāo)規(guī)劃時(shí)對(duì)投資、進(jìn)度、質(zhì)量三大目標(biāo)進(jìn)行了反復(fù)協(xié)調(diào)和平衡,力求實(shí)現(xiàn)整個(gè)目標(biāo)系統(tǒng)最優(yōu)。
從這個(gè)基本思想出發(fā),當(dāng)采取某項(xiàng)投資控制措施時(shí),如果某項(xiàng)措施會(huì)對(duì)進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)產(chǎn)生不利的影響,就要考慮是否還有別的更好的措施,要慎重決策。例如,采用限額設(shè)計(jì)進(jìn)行投資控制時(shí),一方面要力爭(zhēng)使整個(gè)工程總的投資估算額控制在投資限額之內(nèi),同時(shí)又要保證工程預(yù)定的功能、使用要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。又如,當(dāng)發(fā)現(xiàn)實(shí)際投資已經(jīng)超過(guò)計(jì)劃投資之后,為了控制投資,不能簡(jiǎn)單地刪減工程內(nèi)容或降低設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),即使不得已而這樣做,也要慎重選擇被刪減或降低設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的具體工程內(nèi)容,力求使減少投資對(duì)工程質(zhì)量的影響減少到最低程度。這種協(xié)調(diào)工作在投資控制過(guò)程中是絕對(duì)不可缺少的。
簡(jiǎn)而言之,系統(tǒng)控制的思想就是要實(shí)現(xiàn)目標(biāo)規(guī)劃與目標(biāo)控制之間的統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)三大目標(biāo)控制的統(tǒng)一。
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