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2015年監(jiān)理工程師考試《監(jiān)理概論》:風險管理過程
三、建設(shè)工程風險與風險管理
?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)工程風險
對建設(shè)工程風險的認識,要明確兩個基本點:
第一,建設(shè)工程風險大。建設(shè)工程建設(shè)周期持續(xù)時間長,所涉及到的風險因素和風險事件多。對建設(shè)工程的風險因素,最常用的是按風險產(chǎn)生的原因進行分類,即將建設(shè)工程的風險因素分為政治、社會、經(jīng)濟、自然、技術(shù)等因素。這些風險因素都會不同程度地作用于建設(shè)工程,產(chǎn)生錯綜復雜的影響。同時,每一種風險因素又都會產(chǎn)生許多不同的風險事件。這些風險事件雖然不會都發(fā)生,但總會有風險事件發(fā)生??傊?,建設(shè)工程風險因素和風險事件發(fā)生的概率均較大,其中有些風險因素和風險事件的發(fā)生概率很大。這些風險因素和風險事件一旦發(fā)生,往往造成比較嚴重的損失后果。
明確這一點,有利于確立風險意識,只有從思想上重視建設(shè)工程的風險問題,才有可能對建設(shè)工程風險進行主動的預防和控制。
第二,參與工程建設(shè)的各方均有風險,但各方的風險不盡相同。工程建設(shè)各方所遇到的風險事件有較大的差異,即使是同一風險事件,對建設(shè)工程不同參與方的后果有時迥然不同。例如,同樣是通貨膨脹風險事件,在可調(diào)價格合同條件下,對業(yè)主來說是相當大的風險,而對承包商來說則風險很?。ㄆ滹L險主要表現(xiàn)在調(diào)價公式是否合理);但是,在固定總價合同條件下,對業(yè)主來說就不是風險,而對承包商來說是相當大的風險(其風險大小還與承包商在報價中所考慮的風險費或不可預見費的數(shù)額或比例有關(guān))。
明確這一點,有利于準確把握建設(shè)工程風險。在對建設(shè)工程風險作具體分析時,首先要明確出發(fā)點,即從哪一方的角度進行分析。分析的出發(fā)點不同,分析的結(jié)果自然也就不同。本章以下關(guān)于建設(shè)工程風險的內(nèi)容,主要是從業(yè)主的角度進行闡述。還需指出,對于業(yè)主來說,建設(shè)工程決策階段的風險主要表現(xiàn)為投機風險,而在實施階段的風險主要表現(xiàn)為純風險。本章僅考慮業(yè)主在建設(shè)工程實施階段的風險以及相應的風險管理問題。
(二)風險管理過程
風險管理就是一個識別、確定和度量風險,并制定、選擇和實施風險處理方案的過程。建設(shè)工程風險管理在這一點上并無特殊性。風險管理應是一個系統(tǒng)的、完整的過程,一般也是一個循環(huán)過程。風險管理過程包括風險識別、風險評價、風險對策決策、實施決策、檢查五方面內(nèi)容。
1.風險識別
風險識別是風險管理中的首要步驟,是指通過一定的方式,系統(tǒng)而全面地識別出影響建設(shè)工程目標實現(xiàn)的風險事件并加以適當歸類的過程,必要時,還需對風險事件的后果作出定性的估計。
2.風險評價
風險評價是將建設(shè)工程風險事件的發(fā)生可能性和損失后果進行定量化的過程。這個過程在系統(tǒng)地識別建設(shè)工程風險與合理地作出風險對策決策之間起著重要的橋梁作用。風險評價的結(jié)果主要在于確定各種風險事件發(fā)生的概率及其對建設(shè)工程目標影響的嚴重程度,如投資增加的數(shù)額、o工期延誤的天數(shù)等。
3.風險對策決策
風險對策決策是確定建設(shè)工程風險事件最佳對策組合的過程。一般來說,風險管理中所運用的對策有以下四種:風險回避、損失控制、風險自留和風險轉(zhuǎn)移。這些風險對策的適用對象各不相同,需要根據(jù)風險評價的結(jié)果,對不同的風險事件選擇最適宜的風險對策,從而形成最佳的風險對策組合。
4.實施決策
對風險對策所作出的決策還需要進一步落實到具體的計劃和措施,例如,制定預防計劃、災難計劃、應急計劃等;又如,在決定購買工程保險時,要選擇保險公司,確定恰當?shù)谋kU范圍、免賠額、保險費等。這些都是實施風險對策決策的重要內(nèi)容。
5.檢查
在建設(shè)工程實施過程中,要對各項風險對策的執(zhí)行情況不斷地進行檢查,并評價各項風險對策的執(zhí)行效果;在工程實施條件發(fā)生變化時,要確定是否需要提出不同的風險處理方案。除此之外,還需要檢查是否有被遺漏的工程風險或者發(fā)現(xiàn)新的工程風險,也就是進人新一輪的風險識別,開始新一輪的風險管理過程。
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