構(gòu)皮灘電站引水發(fā)電系統(tǒng)施工項目成本管理與控制淺析

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　　【摘要】水利水電建筑承包市場競爭激烈，企業(yè)的利潤空間越來越小，這就要求水電施工企業(yè)不斷提高其項目管理水平，對施工成本控制就是提升管理水平的重要的途徑。通過對技術(shù)經(jīng)濟方案的分析，做好成本分析和策劃，加強投標競價管理工作，搞好物資采購比價和管理工作，使物資管理在受控范圍內(nèi)，加強索賠管理工作都是實現(xiàn)成本控制的有效途徑。轉(zhuǎn)自泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)

　　【關(guān)鍵詞】成本策劃;投標競價;過程控制;物資采購比價;材料核銷;工程索賠

　　一、 概述泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)

　　中國水利水電第十四工程局有限公司構(gòu)皮灘工程項目經(jīng)理部承擔構(gòu)皮灘水電站前期左岸進場公路工程、左岸 1#、2#導流隧洞工程及引水發(fā)電系統(tǒng)建筑及金屬結(jié)構(gòu)安裝工程，累計合同金額為10.09 億元。引水發(fā)電系統(tǒng)工程合同金額 9.06 億元，其中，水電六局分包進水口及引水隧洞土建及相應金結(jié)安裝，分包合同額為 1.52 億元;水電九局分包主變室、5#機尾水隧洞、尾水渠、尾水塔及地面開關(guān)站，分包合同額為 1.82 億元。其余部份由水電十四局承擔施工，合同額 5.73 億元。截止2008 年底，前期進場公路及導流洞工程等合同項目已完成審計，引水發(fā)電系統(tǒng)工程主要施工任務在2009 年完成。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)

　　早在 1985 年，在云南魯布革水電站地下廠房施工中，中國水電十四局進行國內(nèi)第一個項目法施工改革試點，開啟了我國水電建設(shè)項目法施工的先河，并參加了聞名全國的魯布革工程管理經(jīng)驗的總結(jié)、試點和推廣。在目前國內(nèi)同類型最大、裝機容量 240 萬千瓦的廣州抽水蓄能電站建設(shè)實踐中，項目法施工得到深化，應用“科學管理，均衡生產(chǎn)，文明施工”的項目法施工又一次實踐成功并兩次在全國建筑行業(yè)得到推廣。隨著近幾年項目法施工經(jīng)驗的逐步成熟，在成本管理和控制上也取得了一系列的成績。然而，我們同時也看到：我國現(xiàn)行的水利水電建筑承包市場運行不夠有序和規(guī)范，成本控制依然是水電施工企業(yè)能否在市場競爭中立于不敗之地、不斷穩(wěn)步發(fā)展的重要因素，依然是項目管理的核心。根據(jù)作者在構(gòu)皮灘引水發(fā)電系統(tǒng)工中的切身體會及思考，現(xiàn)就如何搞好水電施工項目成本的管理工作談談自己的看法。水電施工企業(yè)成本管理與控制是在保證工程質(zhì)量、工期、環(huán)境、安全等顧客滿意的前提下，對項目施工過程中所發(fā)生的成本費用，通過預測計劃、組織管理、控制協(xié)商等活動實現(xiàn)預定成本目標，盡可能降低成本費用的一種科學管理活動。成本控制水平的高低，直接影響項目的正常運轉(zhuǎn)，而項目運轉(zhuǎn)成效又直接影響企業(yè)在市場上的信譽和生存。所以，我們現(xiàn)在迫切地需要實實在在地面對和解決有關(guān)成本控制的一系列問題。

　　二、 構(gòu)皮灘項目部項目成本管理的過程和方式泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)

　　項目成本管理是一種科學管理活動。主要通過技術(shù)、經(jīng)濟和管理活動達到預定目標，實現(xiàn)盈利的目的。轉(zhuǎn)自泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)

　　1)、通過技術(shù)經(jīng)濟分析，做好成本預測首先在工程開始前先進行工程成本分析，工程成本的分析源于工程技術(shù)方案。水電工程的復雜性，尤其是地下工程施工的不可預見性因素較多，施工方案的精細化對施工過程中變更和索賠影響巨大，因此要控制工程施工成本首先要在施工方案的選擇上做到精確和精細化。根據(jù)我局地下工程中技術(shù)力量雄厚的特點，對施工技術(shù)和施工方案進行科學合理的分析，通過對施工方案的成本分析，力爭使該方案做到精細化，具體到工程的細節(jié)，選擇最優(yōu)方案，做到成本最低。在構(gòu)皮灘工程管理過程中，施工技術(shù)方案的精細化放在首位，在編制施工技術(shù)方案之前，組織各個部門進行討論，分析工程施工過程中可能出現(xiàn)的狀況，仔細結(jié)合合同文件分析該方案在成本方面的可行性和操作性。成本實現(xiàn)可控，才能搞好項目成本的預測，并結(jié)合中標價格，確定成本預測目標和標準。項目成本預測水平高低直接決定著施工成本控制的效果，甚至影響整個工作的成敗。構(gòu)皮灘工程項目經(jīng)理部在搞好技術(shù)經(jīng)濟分析后，由經(jīng)濟管理部門進行成本分析和策劃，對該工程進行成本控制。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)

　　2)、建立競價機制，進一步推動成本控制當今，在整個市場經(jīng)濟條件下，建筑企業(yè)施工已經(jīng)實現(xiàn)了工序分包和專業(yè)化協(xié)作，項目部在施工開始準備前，對工程進行工序分解，根據(jù)已經(jīng)選定的施工技術(shù)方案進行招投標管理，就某一工序在集團公司合格分包商名錄里選擇信譽良好、業(yè)務能力強的多家分包商進行競標，招標過程嚴格按照招投標法進行，實行工序分包和專業(yè)化協(xié)作競價的制度，過程中嚴格資審與分包，嚴格遵循分包商評價程序，嚴審分包商的各種證件和資信證明;嚴查其設(shè)備、技術(shù)、資金、業(yè)績等綜合實力。在選擇合格的工序分包商后，嚴格按照集團公司合同管理文本和 FIDIC 合同條件簽訂和履行規(guī)范合法的合同，并且保證重、難、新點和高技術(shù)含量工程加強監(jiān)控。在控制工程進度和質(zhì)量的同時進一步壓縮和節(jié)約成本，根據(jù)成本預測目標和標準控制工程施工工序中的施工成本。bbs

　　3)、加強施工管理和過程控制，進行成本管理施工過程的管理也是成本控制的關(guān)鍵，根據(jù)成本控制的目標和標準，對施工過程進行記錄，記錄應建立在仔細觀察的基礎(chǔ)上，對記錄的內(nèi)容要求詳細又完整。它涉及到人工、材料和施工機械的消耗量、施工工藝、現(xiàn)場管理、工作面情況、場地布置和施工準備等項目;也包括資源的數(shù)量、類別，人工和施工機械進退工作面的時間、休息或閑置時間，以及設(shè)備的保養(yǎng)、維護時間等內(nèi)容。這一過程是施工成本控制的基礎(chǔ)。構(gòu)皮灘工程項目經(jīng)理部根據(jù)工程管理部門記錄的內(nèi)容進行整理和分析，用科學的統(tǒng)計方法對記錄的內(nèi)容進行加工處理，使之系統(tǒng)化、條理化，并對原始資料仔細地審核，事后及時對資料進行整理、編排、計算和邏輯檢查，使推理后成果能反映施工和管理水平的特征。然后用適當?shù)目刂茦藴逝c整理后資料相比較，并結(jié)合實際施工和管理中的情況，進行施工成本統(tǒng)計分析，對經(jīng)驗和教訓進行總結(jié)，總結(jié)的成功經(jīng)驗進行廣泛推廣;對存在問題的環(huán)節(jié)及時地監(jiān)督改正。bbs

　　4)、物資管理是成本控制的關(guān)鍵泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)

　　工程物料消耗和機械設(shè)備使用費占工程直接成本的 70%左右，項目責任成本能否得到有效控制，物料消耗和機械設(shè)備使用費的控制是關(guān)鍵。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)

　?、盼镔Y采購階段項目管理論壇

　　由于水電工程施工行業(yè)市場競爭激烈，各施工企業(yè)的往往采取合理低價中標，人工、材料及機械設(shè)備等各種定額指標可調(diào)余地不大，在工程施工中通過優(yōu)化施工方案以降低人、材、機的數(shù)量消耗的空間比較小，而物資材料價格的彈性相對要大些，能夠通過合理控制采購價格，將給企業(yè)帶來可觀的經(jīng)濟效益。以構(gòu)皮灘電站引水發(fā)電系統(tǒng)為例(合同金額 9.06 億)，物資材料占總工程成本的比例相當大，約占合同總金額的 55%，其中業(yè)主提供主材(包括鋼材、水泥、油料及火工產(chǎn)品)占 39%，剩余部分自購材料仍約占總成本的15%左右。所以，通過物資采購比價工作，降低采購成本實現(xiàn)成本控制目標是現(xiàn)實可行的。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)

　　⑵物資管理階段泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)