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建筑工程投資項目造價控制策略
工程造價控制是工程建設(shè)管理的核心,全過程造價控制由于貫穿整個項目的建設(shè)周期,可以較好地實現(xiàn)投資、工期及質(zhì)量三大控制目標(biāo)的有機統(tǒng)一,從而成為現(xiàn)代工程管理的一個重要手段和方式。筆者結(jié)合自己的工作經(jīng)驗,就如何對投資項目的全過程造價控制做一些探討。 項目經(jīng)理博客
一、加強項目決策階段的造價控制 泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
投資決策是指選擇和決定投資行動方案的過程,對擬建項目的必要性和可行性進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟論證,對不同建設(shè)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟比較和判斷,并做出決定和選擇的過程。正確的投資行動來源于正確的項目投資決策,項目決策的正確與否,直接關(guān)系到其建設(shè)的成敗,關(guān)系到造價的高低和投資經(jīng)濟效果的好壞,因此,正確的決策是合理的確定與控制造價的前提。首先,投資決策階段控制工程造價,是正確確定建設(shè)項目計劃投資數(shù)額的關(guān)鍵,對項目投資者正確控制投資目標(biāo)值具有重大意義。不論何種項目,其前期工作的核心是編制符合實際的投資估算值,正確確定投資估算值,對于以后控制初步設(shè)計概算、施工圖預(yù)算,實現(xiàn)投資者預(yù)期的投資效果有著重大的影響。其次,相對于建設(shè)項目的其他后續(xù)工作來說,投資決策階段控制造價,對建設(shè)項目經(jīng)濟效果好壞的影響最大。因此,在此階段控制工程造價,對整個建設(shè)項目來說,節(jié)約投資的可能性最大。在項目的建設(shè)過程當(dāng)中,節(jié)約投資的可能性是隨著建設(shè)過程的進(jìn)展而不斷減少。決策階段控制造價對項目經(jīng)濟性的影響高達(dá)95%以上。
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在投資決策階段,項目的各項技術(shù)經(jīng)濟決策,對項目的造價及項日建成后的經(jīng)濟效益有著決定性的影響,是建設(shè)工程造價控制的重要階段,這一階段建設(shè)工程造價控制的難點是:項目模型還沒有成型,估算難以準(zhǔn)確;此階段業(yè)主往往是為了讓項目能上,無視投資估算的嚴(yán)肅性、科學(xué)性和合理性,人為的降低投資額;投資估算所選用的數(shù)據(jù)資料信息有時難以真實的反應(yīng)實際情況,誤差較大,一般誤差在30%左右。因此,這一階段建設(shè)工程造價控制的重點有兩個方面:一是協(xié)助業(yè)主或接受業(yè)主委托編制可行性研究報告,并對擬建項目進(jìn)行經(jīng)濟評價,選擇技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理的建設(shè)方案;二是在優(yōu)化建設(shè)方案的基礎(chǔ)上編制高質(zhì)量的項目投資估算,使其在項目建設(shè)中真正起到控制項目總投資的作用。編制投資估算分兩部分:寫項目建議書時應(yīng)編制初步投資估算;做可行性研究報告時,應(yīng)編制投資估算,為避免在建設(shè)項目的實施中出現(xiàn)超支和補充投資計劃的情況,確定投資額應(yīng)由工程造價專業(yè)人員進(jìn)行,按科學(xué)的方法,根據(jù)掌握的大量已完工的工程數(shù)據(jù),結(jié)合建筑市場和材料市場的發(fā)展趨勢,估計充足,力求把投資打足,避免釣魚項目的發(fā)生。 項目經(jīng)理博客
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二、加強項目設(shè)計階段的造價控制 泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
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工程設(shè)計階段是指在工程開始施工之前,設(shè)計者根據(jù)已批準(zhǔn)的設(shè)計任務(wù)書,為具體實現(xiàn)擬建項目的技術(shù)、經(jīng)濟要求,擬定建筑、安裝及設(shè)備制造等所需的規(guī)劃、圖紙、數(shù)據(jù)等技術(shù)文件的工作。工程設(shè)計是建設(shè)項目進(jìn)行全面規(guī)劃和具體描述實施意圖的過程,是工程建設(shè)的靈魂,是科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的紐帶,是處理技術(shù)與經(jīng)濟關(guān)系的關(guān)鍵性環(huán)節(jié),是確定與控制工程造價的重點階段。設(shè)計是否經(jīng)濟合理,對控制工程造價具有十分重要的意義。 泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
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1、實行設(shè)計招投標(biāo)制度 泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
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目前我國的設(shè)計招投標(biāo)僅為初步設(shè)計階段的招投標(biāo),一旦方案中標(biāo),則整個設(shè)計全包。有些設(shè)計人員在后期工作中態(tài)度馬虎,施工圖各個環(huán)節(jié)之間互不通氣,互相矛盾,造成施工不便,甚至造成返工或重新設(shè)計,導(dǎo)致工程工期延長,費用增加造價失控。有些設(shè)計單位為了獲取較高的設(shè)計費,提高設(shè)計等級和裝修標(biāo)準(zhǔn),增加投資。造成這些弊病的原因很多,但主要原因是設(shè)計單位業(yè)務(wù)已到手,方案已通過,在技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計不在有明顯的利益關(guān)系和經(jīng)濟指標(biāo),而設(shè)計質(zhì)量的優(yōu)劣又一時難于發(fā)現(xiàn)。因此,建議從制度規(guī)定上增加技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計的招標(biāo),優(yōu)選設(shè)計和施工方案,使設(shè)計單位從頭到尾精打細(xì)算,認(rèn)真完成設(shè)計,并且通過競爭,提供質(zhì)優(yōu)價低,安全適用的施工藍(lán)圖。 泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
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2、提倡實施設(shè)計監(jiān)理 泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
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優(yōu)化設(shè)計方案可以大幅度降低造價。在建筑設(shè)計過程中為了避免一些設(shè)計人員對建筑的經(jīng)濟性認(rèn)識不夠。盲目追求高標(biāo)準(zhǔn)或刻意加大結(jié)構(gòu)的保險系數(shù),造成造價偏高。因此可以選擇合適的造價咨詢專家從初步設(shè)計階段即對工程造價進(jìn)行監(jiān)控。造價咨詢專家可以在方案設(shè)計階段,利用同類建筑的技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo),對擬建建筑按照不同的設(shè)計方案,根據(jù)現(xiàn)有的價格水平進(jìn)行分析、比較,編制估算書;在擴大初步設(shè)計階段,對不同的結(jié)構(gòu)形式、不同的材料和不同的公用設(shè)備布置做出造價比較,及時為設(shè)計人員提供相應(yīng)的經(jīng)濟指標(biāo);在施工圖設(shè)計階段做好施工圖預(yù)算的編制工作,減少設(shè)計中的錯漏現(xiàn)象,干預(yù)設(shè)計中出現(xiàn)的不必要的浪費,達(dá)到控制投資,優(yōu)化設(shè)計的目的。 泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
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3、推行限額設(shè)計
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限額設(shè)計就是按照設(shè)計任務(wù)書批準(zhǔn)的投資估算額進(jìn)行初步設(shè)計,按照初步設(shè)計概算造價限額進(jìn)行施工圖設(shè)計,按施工圖預(yù)算造價對施工圖設(shè)計的各個專業(yè)設(shè)計文件做出決策。限額設(shè)計指標(biāo)經(jīng)總設(shè)計師提出,經(jīng)主管院長審批下達(dá),其總額度一般只下達(dá)直接工程費的 90%,以便總設(shè)計師留有一定的調(diào)節(jié)指標(biāo),限額指標(biāo)用完后,必須經(jīng)批準(zhǔn)才能調(diào)整。專業(yè)之間或?qū)I(yè)內(nèi)部節(jié)約下來的單項費用,未經(jīng)批準(zhǔn),不能互相調(diào)用。 泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
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4、我國設(shè)計單位的設(shè)計人員都是專職于從事設(shè)計工作,缺少施工方面的經(jīng)驗和知識,對新材料、新工藝的了解甚少,難免出現(xiàn)“紙上談兵”的現(xiàn)象,往往造成設(shè)計、特別是施工圖設(shè)計與實際脫節(jié),既造成浪費,又影響工期和施工質(zhì)量,降低了投資效益。改變這種現(xiàn)象的有效辦法就是讓施工企業(yè)參與設(shè)計。在國外已有不少國家允許施工企業(yè)參與工程設(shè)計或設(shè)計施工一體化,減少設(shè)計和施工相分離的狀態(tài)。設(shè)計與施工相互溝通、靠攏能使施工企業(yè)為設(shè)計單位提供最優(yōu)化的設(shè)計方案,將長期施工中所積累的經(jīng)驗融合到設(shè)計工作中,不斷的提高設(shè)計水平,把降低成本、提高設(shè)計質(zhì)量落實到實處。 項目管理論壇
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三、加強項目實施階段的造價控制 泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
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項目的實施過程是一個周期長,資源消耗數(shù)量大的過程。建設(shè)項目可行性研究一旦確定,進(jìn)入到初步設(shè)計階段,初步設(shè)計完成后,進(jìn)入到施工圖設(shè)計階段……直到竣工驗收交付生產(chǎn)或使用。建設(shè)是分階段進(jìn)行的,對于同一項工程,為了適應(yīng)工程建設(shè)過程中各方經(jīng)濟關(guān)系的建立,適應(yīng)項目的決策、控制和管理的要求,須要對其進(jìn)行多次性計價。為了招標(biāo)、投標(biāo)工作的需要,對于同一項工程在同一段時間內(nèi),還將由招標(biāo)單位或其委托單位、投標(biāo)單位等多家單位,面對同一工程內(nèi)容,從不同的角度進(jìn)行工程造價的計算。 service
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