清單報價工程成本要素的管理

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    工程量清單(Bill of Quantities)簡稱B.Q單。以BQ單中標(biāo)的工程,其施工過程同與傳統(tǒng)的投標(biāo)形式?jīng)]有很大區(qū)別。但對工程成本要素的確認(rèn)同以往傳統(tǒng)投標(biāo)工程確大相徑庭?，F(xiàn)就BQ單中標(biāo)的工程成本要素如何管理,這里淺談一下自己的見解。

    隨著造價改革的深入,BQ單將是今后主要投標(biāo)形式。這是適應(yīng)建設(shè)市場運(yùn)行機(jī)制和施工發(fā)承包活動的需要,同時也是與國際慣例接軌的必然要求。應(yīng)用BQ單將克服以往工程造價構(gòu)成中的"計劃經(jīng)濟(jì)的色彩"同時避免定額價格水平滯后的現(xiàn)象。BQ單采用"動態(tài)價格"形式最終把價格的決定權(quán)逐步交給施工企業(yè)。通過工程量清單價格方式的運(yùn)用,逐步建立反映自己企業(yè)實(shí)力的定額體系。

    BQ單依據(jù)單價所含蓋的范圍不同,大致可分為以下幾種形式；1、完全費(fèi)用單價法2、綜合單價法,3、工料單價法。

    工程成本要素最核心內(nèi)容包含在工料單價法之中,也是下面論述的主要方面。其綜合單價法、完全費(fèi)用法用法只是工程造價內(nèi)容的擴(kuò)展。具體內(nèi)容組成見以下列示:

    工料單價法+管理費(fèi)用+利潤+稅金=綜合單價法泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
    工料單價法+管理費(fèi)用+利潤+稅金+保險費(fèi)+臨設(shè)費(fèi)=完全費(fèi)用單價法

    以BQ單報價中標(biāo)的工程,無論是以上那種形式,在正常情況下,基本說明工程造價已確定,只是當(dāng)出現(xiàn)設(shè)計變更或工程量變動時,通過簽證再結(jié)算調(diào)整另行計算。 BQ單工程成本要素的管理重點(diǎn),是在既定收入的前提下,如何控制成本支出。

    一、對用工批量的有效管理

    人工費(fèi)支出約占建筑產(chǎn)品成本的17%,且隨市場價格波動而不斷變化。對人工單價在整個施工期間作出切合實(shí)際的預(yù)測,是控制人工費(fèi)用支出的前提條件。

    首先根據(jù)施工進(jìn)度,月初依據(jù)工序合理做出用工數(shù)量,結(jié)合市場人工單價計算出本月控制指標(biāo)。

    其次在施工過程中,依據(jù)工程分部分項(xiàng),對每天用工數(shù)量連續(xù)記錄,在完成一個分項(xiàng)后,就同BQ單報價中的用工數(shù)量對比,進(jìn)行橫評找出存在問題,辦理相應(yīng)手續(xù)以便對控制指標(biāo)加以修正。每月完成幾個工程分項(xiàng)后各自同BQ單報價中的用工數(shù)量對比,考核控制指標(biāo)完成情況。通過這種控制節(jié)約用工數(shù)量,就意味著降低人工費(fèi)支出既增加了相應(yīng)的效益。這種對用工數(shù)量控制指標(biāo),最大優(yōu)勢在于不受任何工程結(jié)構(gòu)形式的影響,分階段加以控制有很強(qiáng)的實(shí)用性。如果包清工的工程,結(jié)算用工數(shù)量一定在控制指標(biāo)以內(nèi)考慮。確實(shí)超過控制指標(biāo)分項(xiàng)工日數(shù)時,應(yīng)及時找出問題的工程部位,及時同甲方辦理有關(guān)手續(xù)。在人工費(fèi)用支出中,要杜絕沒有收入的支出(即BQ單以外用工),這些支出意味控制指標(biāo)的失控,減少已取得控制成果。人工費(fèi)用控制指標(biāo),主要是從量上加以控制。重點(diǎn)通過對在建工程過程控制,積累各類結(jié)構(gòu)形式下實(shí)際用工數(shù)量的原始資料,以便形成企業(yè)定額體系。

    二、材料費(fèi)用的管理

    材料費(fèi)用開支約占建筑產(chǎn)品成本的63%,是成本要素控制的重點(diǎn)。材料費(fèi)用受BQ單報價形式不同,材料供應(yīng)方式有所不同。如業(yè)主限價的材料價格,如何管理?其主要問題可從施工企業(yè)采購過程降低材料單價來把握。首先對本月施工分項(xiàng)所需材料用量下發(fā)采購部門,在保證材料質(zhì)量前提下貨比三家。采購過程以工程清單報價中材料價格為控制指標(biāo),確保采購過程產(chǎn)生收益。對業(yè)主供材供料,確保足斤足兩,嚴(yán)把驗(yàn)收入庫環(huán)節(jié)。其次在施工過程中,嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量方面的程序文件,做到材料堆放合理布局,減少二級搬運(yùn)。具體操作依據(jù)工程進(jìn)度實(shí)行限額領(lǐng)料,完成一個分項(xiàng)后,考核控制效果。最后是杜絕沒有收入的支出,把返工損失降到最低限度。返工問題,不但增加材料費(fèi)用成本,而且嚴(yán)重影響企業(yè)的聲譽(yù),為以后招攬工程必然帶來負(fù)面的影響。真正體現(xiàn)質(zhì)量是企業(yè)的生命。月末應(yīng)把控制用量和價格同實(shí)際數(shù)量橫向?qū)Ρ?考核實(shí)際效果,對超用材料數(shù)量落實(shí)清楚,是在哪個工程子項(xiàng)造成的?原因是什么?是否存在同業(yè)主計取材料差價的問題等。在當(dāng)月報耗中,正確區(qū)分收益期間,也就是說,報耗材料是否形成當(dāng)月收入。

    在BQ單報價下材料費(fèi)用管理的重點(diǎn),是為整個施工期間隨時掌握市場價格變化,及時儲備物優(yōu)價廉的材料。建立自己材料供應(yīng)基地,減少材料運(yùn)輸過程中材料的損耗率,加強(qiáng)施工過程材料可利用率。延長自有周轉(zhuǎn)材料使用壽命,對租賃的周轉(zhuǎn)材料依據(jù)施工周期,精確計算使用天數(shù),不需用時及時退回租賃單位,減少占用天數(shù)。

    三、機(jī)械費(fèi)用的管理

    機(jī)械費(fèi)的開支約占建筑產(chǎn)值的7%,一般采取租賃方式。其控制指標(biāo),主要是根據(jù)BQ單計算出使用的機(jī)械控制臺班數(shù)。在施工過程中,每天做詳細(xì)臺班記錄,是否存在維修、頂升的臺班。如存在現(xiàn)場停電超過合同規(guī)定時間,應(yīng)在當(dāng)天同業(yè)主作好待班現(xiàn)場簽證記錄,月末實(shí)際使用臺班同控制臺班的絕對數(shù)進(jìn)行對比,將量差分析發(fā)生的原因。對機(jī)械費(fèi)價格一般采取租賃協(xié)議,合同一般在結(jié)算期內(nèi)不變動,所以,控制實(shí)際用量是關(guān)鍵。在簽定租賃價格時,應(yīng)充分考慮現(xiàn)場情況,作到設(shè)備的合理布局、充分利用。租賃價格對設(shè)備電費(fèi)的問題等,在合同單價條款中要明確。對自有或融資租賃的設(shè)備,更應(yīng)作好日常臺班記錄,注意日常維護(hù)延長使用壽命,提高設(shè)備利用率,保證每天滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),少作無用功。依據(jù)現(xiàn)場情況作到設(shè)備合理布局充分利用,特別是合理安排大型設(shè)備進(jìn)出場時間以降低費(fèi)用。

    四、施工過程中水電費(fèi)的管理

    水電費(fèi)的管理,在以往工程施工中一直被忽視。水作為人類賴以生存的寶貴資源,越來越短缺,正在給人類敲響警鐘。這對加強(qiáng)施工過程中水電費(fèi)管理的重要性不言而語。最近因國外工程接觸北京工程量清單軟件,對水電費(fèi)單列子項(xiàng)按建筑面積計價非常實(shí)用。BQ單中標(biāo)后,水電費(fèi)用收入已成定量。為便于施工過程支出的控制管理,應(yīng)把控制用量計算到施工子項(xiàng)以便于水電費(fèi)用控制。施工用水控制的重點(diǎn),首先提高人們節(jié)水的意識。因商品砼在高層建筑的廣泛使用,注意所需保濕的工程分項(xiàng)對水的用量控制。冬季施工注意水管的保溫。在給水系統(tǒng)試壓后,離開工地前關(guān)閉總閥門,現(xiàn)場修建水池提高水的重復(fù)利用率。如遇基礎(chǔ)施工可充分利用地表水,對施工用電管理重點(diǎn),確保設(shè)備滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),減少無用功。在電氣系統(tǒng)調(diào)試完畢后,養(yǎng)成人走燈滅的好習(xí)慣,離開房間后關(guān)閉所有用電的設(shè)備。臨時設(shè)施用電禁止使用不合格產(chǎn)品以免造成損失。月末依據(jù)完成子項(xiàng)所需水電用量間實(shí)際用量對比,找出差距的出處,以便制定改正措施?？傊┕み^程中對水電用量控制不僅僅是一個經(jīng)濟(jì)效益的問題,更重要是一個合理利用寶貴資源的問題。

    五、對設(shè)計變更和工程簽證的管理

    在施工過程中,時常會遇到一些原設(shè)計未預(yù)料的實(shí)際情況或業(yè)主單位提出要求改變某些施工做法、材料代用等,引起需要設(shè)計變更；同樣對施工圖以外的內(nèi)容及停水、停電,或因材料供應(yīng)不及時造成停工、窩工等都需要辦理工程簽證。以上兩部分工作,首先應(yīng)有負(fù)責(zé)現(xiàn)場施工的技術(shù)人員作好工程量的確認(rèn),如存在BQ單不包括的施工內(nèi)容應(yīng)及時通知技術(shù)人員,將需要辦理工程簽證的內(nèi)容落實(shí)清楚;其次預(yù)算人員審核變更或簽證簽字內(nèi)容是否清楚完整、手續(xù)是否齊全。如手續(xù)不齊全,應(yīng)在當(dāng)天督促施工人員補(bǔ)辦手續(xù),變更或簽證的資料應(yīng)連續(xù)編號,最后預(yù)算人員還應(yīng)特別注意；在施工方案中涉及到工程造價問題。在投標(biāo)時BQ單是依據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)計價,建立在既定的施工方案基礎(chǔ)上。施工方案的改變更是對BQ單造價的修正。變更或簽證是BQ單工程造價中所不包括的內(nèi)容,但在施工過程中費(fèi)用已經(jīng)發(fā)生,預(yù)算人員應(yīng)及時地編制變更及簽證后的變動價值。加強(qiáng)設(shè)計變更和工程簽證工作是施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動中的一個重要組成部分,它可防止應(yīng)得效益的流失,反映工程真實(shí)造價構(gòu)成,對施工企業(yè)各級管理者來說更顯得重要。

    六、對其他成本要素的管理

    成本要素除工料單價法包含的以外,還有管理費(fèi)用、利潤、臨設(shè)費(fèi)、稅金、保險費(fèi)。這部分收入已分散在BQ單的子項(xiàng)之中,中標(biāo)后以成既定的數(shù),因而,在施工過程中應(yīng)注意以下幾點(diǎn):1、節(jié)約管理費(fèi)用是重點(diǎn),制定切實(shí)的預(yù)算指標(biāo),對每筆開支嚴(yán)格依據(jù)預(yù)算執(zhí)行審批手續(xù)；提高管理人員的綜合素質(zhì)作到高效精干,提倡一專多能。對辦公費(fèi)用的管理,從節(jié)約一張紙、減少每次通話時間等方面著手,精打細(xì)算,控制費(fèi)用支出。2、利潤作為BQ單子項(xiàng)收入的一部分,在成本不虧損的情況下,就是企業(yè)既定利潤。3、臨設(shè)費(fèi)管理的重點(diǎn),依據(jù)施工的工期及現(xiàn)場情況合理布局。盡可能就地取材搭建臨設(shè),工程接近竣工時及時減少臨設(shè)的占用。對購買的彩板房每次安、拆要高抬輕放,延長使用次數(shù)。日常使用及時維護(hù)易損部位,延長使用壽命。4、對稅金、保險費(fèi)的管理重點(diǎn)是一個資金問題,依據(jù)施工進(jìn)度及時撥付工程款,確保按國家規(guī)定的稅金及時上繳。

    以上從六個方面對施工企業(yè)成本要素,如何進(jìn)行管理控制談一點(diǎn)粗淺看法。盡管現(xiàn)實(shí)中的BQ單報價距國際慣例存在很大差距,但隨著WTO的進(jìn)程會逐漸完善起來?，F(xiàn)在談怎樣規(guī)范BQ單的多,談BQ單形式中標(biāo)后,在施工過程如何管理控制的少。BQ單形式帶來的風(fēng)險性,要求施工企業(yè)從加強(qiáng)過程控制的管理人手,才能將風(fēng)險降低到最低點(diǎn)。積累各種結(jié)構(gòu)形式下成本要素的資料,逐步形成科學(xué)、合理具有代表人力、財力、技術(shù)力量的企業(yè)定額體系。企業(yè)定額的形成,使報價不在盲目,避免了一味過低或過高報價所形成的虧損、廢標(biāo),應(yīng)付復(fù)雜激烈的市場競爭。