論述建筑工程施工階段的成本控制

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　　成本控制是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，它和工程施工管理的各個(gè)環(huán)節(jié)都緊密相連。要實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)，管理是關(guān)鍵，沒有管理，一切都是空談。因此，需要全體施工人員具備相應(yīng)的專業(yè)知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在思想上有足夠認(rèn)識，項(xiàng)目部要認(rèn)真落實(shí)成本控制責(zé)任制，采取技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的管理手段，各部門、各崗位及班組通力合作，根據(jù)工程實(shí)際情況，采取相應(yīng)的切實(shí)可行的成本控制措施，開源節(jié)流，在保證工程質(zhì)量的前提下，降低施工成本，實(shí)現(xiàn)工程施工利潤最大化。

　　一、建筑工程成本控制依據(jù) 

　　1.工程承包合同：成本控制要以承包合同為依據(jù)，以降低成本為目標(biāo)，盡量增收節(jié)支，為建筑工程企業(yè)獲取最大化經(jīng)濟(jì)效益。

　　2.施工成本計(jì)劃：施工成本計(jì)劃是結(jié)合實(shí)際施工情況確定的成本控制計(jì)劃，包含所有成本控制目標(biāo)及目標(biāo)規(guī)劃和具體措施，為施工階段的成本控制提供指導(dǎo)文件。

　　3.進(jìn)度報(bào)告：進(jìn)度報(bào)告真實(shí)、實(shí)時(shí)的反映施工完成量，記錄施工實(shí)際的支付情況，便于施工管理人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工過程的問題或安全隱患等，以提前做好準(zhǔn)備來避免損失。

　　4.工程變更：在實(shí)際施工過程中，情況會很復(fù)雜，工程變更這種情況是無法避免的，如果需要變更，那么工期、工程量和成本就會隨之改變，這就增大成本控制的難度。所以工程如果必須要變更，要將變更要求中的數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算，包括已完成工程量、將要發(fā)生的工程量及資金發(fā)生與支付等，以此判斷變更可能帶來的損失或索賠。

　　二、建筑工程施工階段的成本控制存在的問題

　　1.項(xiàng)目成本控制體系不夠完善，成本管理沒有做到責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，也缺乏相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制?，F(xiàn)在工程項(xiàng)目一般都是項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。施工企業(yè)在工程項(xiàng)目施工之前，成立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)，由項(xiàng)目部定期向企業(yè)匯報(bào)工程的實(shí)施情況，權(quán)力下放了，但沒有完全明確和權(quán)力對應(yīng)的責(zé)任。有的項(xiàng)目經(jīng)理認(rèn)為因工程項(xiàng)目成本控制帶來的質(zhì)量問題屬于自己，而取得的效益屬于企業(yè)，導(dǎo)致缺乏從項(xiàng)目全局進(jìn)行成本控制的觀念。獎(jiǎng)罰分明是促進(jìn)項(xiàng)目成本控制的動力，正因?yàn)樨?zé)、權(quán)、利方面不夠明晰，項(xiàng)目績效考核難以實(shí)現(xiàn)，很大程度上挫傷了員工的積極性，使成本控制做不到實(shí)處。

　　2.工程違反項(xiàng)目建設(shè)程序造成的成本失控。目前，我國不少項(xiàng)目對工程成本實(shí)行行政指令直接管理，匆忙建立工程項(xiàng)目指揮部，急于施工，搞面子工程、政績工程、“三邊”工程(邊決策、邊設(shè)計(jì)、邊施工)，嚴(yán)重違反工程項(xiàng)目建設(shè)基本程序。很多建設(shè)單位急于項(xiàng)目開工，又沒有做好必要的準(zhǔn)備，對建筑標(biāo)準(zhǔn)的把握，招標(biāo)文件和承包合同的合理與完善程度沒有嚴(yán)格把關(guān)，造成施工中大幅變更設(shè)計(jì)，對更改造成的損失沒有相應(yīng)的責(zé)任制約，致使工程成本難以得到有效的控制。

　　3.對施工過程缺少有效管理，尤其是對材料的管理。工程項(xiàng)目中成本的主要構(gòu)成因素有材料成本、人工成本等。但在施工過程中，由于施工企業(yè)對施工過程缺少有效管理，導(dǎo)致材料的浪費(fèi)和窩工現(xiàn)象，這大大增加了工程項(xiàng)目的成本。

　　三、建筑工程施工階段的成本控制對策

　　1.完善成本控制體系，建立成本控制責(zé)任中心。

　　根據(jù)每個(gè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)的具體情況，確立成本控制目標(biāo)，成本控制目標(biāo)要具有可操作性。公司應(yīng)以項(xiàng)目經(jīng)理部為成本責(zé)任中心的責(zé)任人，將目標(biāo)成本進(jìn)行細(xì)化和分解，把個(gè)人利益與成本指標(biāo)掛鉤，將項(xiàng)目部成員的積極性調(diào)動起來，形成全員、全方位、全過程的項(xiàng)目成本管理格局。在項(xiàng)目實(shí)施過程中公司及時(shí)掌握項(xiàng)目經(jīng)營狀況，項(xiàng)目部及時(shí)對目標(biāo)成本偏差進(jìn)行糾偏，避免項(xiàng)目最終形成虧損事實(shí)。項(xiàng)目成本管理成果應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)，只有好的激勵(lì)機(jī)制才能最大化的開發(fā)出人的主觀能動性，不挫傷員工工作積極性，使項(xiàng)目成本控制能落到實(shí)處，并且使這項(xiàng)工作得到可持續(xù)進(jìn)步。

　　2.明確施工過程中工程成本控制的內(nèi)容，有針對性地進(jìn)行成本控制。要對工程成本進(jìn)行控制，不能靠喊口號，或者靠降低工程質(zhì)量來縮減成本。在工程項(xiàng)目中，進(jìn)行成本控制的內(nèi)容一般包括合同控制、材料控制、質(zhì)量控制和費(fèi)用控制。

　　(1)合同控制：在施工階段成本控制的一個(gè)重要組成部分就是對工程項(xiàng)目變更實(shí)行有效控制。工程的施工一般都是以施工圖紙和相關(guān)承包合同為依據(jù)。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該根據(jù)合同要求的工程項(xiàng)目、質(zhì)量、進(jìn)度等指標(biāo)，詳細(xì)地編制好施工組織設(shè)計(jì)，作為制定計(jì)劃成本的基礎(chǔ)。對合同中的暫定項(xiàng)目和存在變更的分項(xiàng)工程，要進(jìn)行嚴(yán)格審核，及時(shí)申報(bào)。

　　(2)材料控制：施工項(xiàng)目的工程材料費(fèi)一般要占工程總成本的6O%左右，顯然材料成本是成本控制的重頭戲。材料控制主要靠改進(jìn)材料的采購、運(yùn)輸、收發(fā)、保管等方面的工作，減少各個(gè)環(huán)節(jié)的損耗，節(jié)約采購費(fèi)用;采用精益的管理原則，合理堆放現(xiàn)場材料，減少二次搬運(yùn);對材料的領(lǐng)取做好管理工作，杜絕材料的浪費(fèi)。

　　(3)質(zhì)量控制：在施工過程中，要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，項(xiàng)目小組的人員要把自檢工作貫徹到施工的整個(gè)過程中，施工企業(yè)還應(yīng)該定期對工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量檢測，做到工程一次合格，杜絕返工現(xiàn)象的發(fā)生，造成不必要的人力物力的浪費(fèi)。

　　(4)費(fèi)用控制：工程項(xiàng)目的費(fèi)用主要就是管理費(fèi)用，要精簡管理機(jī)構(gòu)，減少不必要的工資支出和職工福利費(fèi)支出;對一些低值易耗品要做好記錄，按計(jì)劃支出;對業(yè)務(wù)招待費(fèi)更要嚴(yán)加控制，避免蛀蟲借此項(xiàng)目大吃大喝，或者中飽私囊。

　　3.施工階段中后期要做好工程結(jié)算審計(jì)。工程審計(jì)人員先要進(jìn)行現(xiàn)場核對，

　　審核工程量計(jì)算詳細(xì)過程，嚴(yán)格按照建筑工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行審核。審核查證時(shí)應(yīng)注意掌握建筑市場的價(jià)格行情，了解建筑工程的結(jié)構(gòu)類型和建設(shè)特點(diǎn)，掌握一定區(qū)域內(nèi)同一時(shí)期的平均工程造價(jià)指標(biāo)情況;審核建筑工程費(fèi)用的計(jì)算過程，重點(diǎn)是審核各項(xiàng)費(fèi)用在計(jì)算時(shí)所確定的基數(shù)是否符合相關(guān)的文件規(guī)定，取費(fèi)系數(shù)是否與工程類別、施工企業(yè)資質(zhì)一致，費(fèi)用內(nèi)容有無重復(fù)計(jì)算的問題等;審核設(shè)計(jì)變更是否真實(shí)、設(shè)計(jì)變更費(fèi)用的計(jì)算是否符合要求。對于按系數(shù)法計(jì)算的材差部分，注意材差系數(shù)的變化和材差計(jì)算的基數(shù)規(guī)定，以地方有關(guān)主管部門每季度下發(fā)的文件為審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，注意材差系數(shù)計(jì)取的時(shí)間與施工進(jìn)度一致。套用定額的審核，一是審核定額的選用是否正確、合理;二是審核定額的使用過程是否嚴(yán)謹(jǐn)，有無錯(cuò)套定額現(xiàn)象。

　　4.應(yīng)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行成本管理。由于工程項(xiàng)目成本管理涉及到預(yù)算、資源、進(jìn)度、變更、索賠等多個(gè)范疇，而且信息量大、變化頻繁，要對這些數(shù)據(jù)進(jìn)行全過程的動態(tài)控制，不是一件容易的事情。但如果應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)后，情況就會有所改善，例如：項(xiàng)目部實(shí)際操作中通過采用先進(jìn)工藝、優(yōu)化施工方案降低了成本，及時(shí)把數(shù)據(jù)輸入到計(jì)算機(jī)內(nèi)，管理人員就能任何時(shí)候調(diào)取數(shù)據(jù)，對成本進(jìn)行分析預(yù)測，這樣大大提高了成本控制效率。

　　施工項(xiàng)目成本控制，在適用方面需要靈活運(yùn)用，實(shí)際操作應(yīng)因地制宜，不同的工程規(guī)模，不同的建筑企業(yè)，不同的管理體制都有差別，但不管怎樣都是建筑企業(yè)對生產(chǎn)經(jīng)營所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費(fèi)用開支，進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制。所以“增產(chǎn)節(jié)約，增收節(jié)支”是每一個(gè)建筑企業(yè)的共同點(diǎn)，這就需要在實(shí)踐中不斷的總結(jié)和提高成本控制的方式和方法，以保證項(xiàng)目成本目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

　　作者：蔣建華　　杭州市城建開發(fā)集團(tuán)有限公司