讓精細(xì)化管理成為新常態(tài)

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　　“一個月前，股份公司檢查組對集團(tuán)公司建安公司，以及石濟(jì)客專項目部、渝黔鐵路項目部、成都地鐵項目、重慶地鐵項目、廣佛環(huán)城際項目、成都天府蜀蓉立交橋項目等8個項目進(jìn)行了全面精細(xì)化管理檢查，評分結(jié)果均達(dá)標(biāo)。”2月2日，記者對精細(xì)化管理活動進(jìn)展情況進(jìn)行采訪時，中鐵一局成本管理部部長楊博說。

　　據(jù)了解，截止2014年底，中鐵一局上線應(yīng)用成本管理信息系統(tǒng)項目228個。這為今年全面深入推進(jìn)精細(xì)化管理活動奠定了堅實的基礎(chǔ)。

　　當(dāng)前，在中鐵一局內(nèi)部，精細(xì)化管理活動在所有項目運(yùn)轉(zhuǎn)，雖然還面臨著一些客觀難題，與先進(jìn)單位相比還存在一定差距，但是精細(xì)化管理理念已經(jīng)在廣大員工腦海中形成了蔚為大觀的“風(fēng)暴眼”，這種理念的風(fēng)暴正在快速地改變著傳統(tǒng)的項目管理方式。毋庸置疑，精細(xì)化管理已逐漸從理念轉(zhuǎn)化為企業(yè)管理實踐的新常態(tài)。

　　狠抓宣貫培訓(xùn) 讓精細(xì)化管理理念入腦入心

　　早在2012年的中鐵一局工作會上，中鐵一局就提出了精細(xì)化管理，并在全局開始推行。然而，“中鐵一局作為一個老局、大局，我們在管理活動中既積累傳承了優(yōu)秀的制度經(jīng)驗，也在推行新的先進(jìn)管理方式中遇到一些相對更加復(fù)雜的困難。”中鐵一局副總經(jīng)理湯勇告訴記者。

　　2014年，中國中鐵股份公司在全系統(tǒng)推行工程項目精細(xì)化管理后，使得這一管理方式更具系統(tǒng)性和操作性。 

　　2014年7月中旬，中鐵一局召開全面深化改革、經(jīng)濟(jì)活動分析暨2014年下半年工作會，對工程項目精細(xì)化管理進(jìn)行了全面部署。在全局公布的72項改革實施方案中，涉及精細(xì)化管理的有9項內(nèi)容。

　　為了全面落實股份公司工程項目精細(xì)化管理推進(jìn)方案及計劃要求，切實提升企業(yè)成本管控水平。中鐵一局迅速召開了項目精細(xì)化管理專題會、精細(xì)化管理領(lǐng)導(dǎo)小組推進(jìn)會等會議。并在中鐵一局《鐵路建設(shè)報》、內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)等平臺，開設(shè)精細(xì)化管理專欄、論壇，快速形成了濃烈的宣傳氛圍。

　　與此同時，中鐵一局及所屬子(分)公司兩級機(jī)關(guān)迅速組建了50個宣講組，對各單位、各項目部進(jìn)行“地毯式”的宣講。在超過200個項目開展了120場次的宣講活動，參加人數(shù)超過8000人次。

　　8月26日，中鐵一局再次在西安召開中鐵一局工程項目精細(xì)化管理專題宣貫培訓(xùn)會，局主要領(lǐng)導(dǎo)全部參加。會議確定了以總經(jīng)理馬海民為組長的工程項目精細(xì)化管理推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了精細(xì)化管理工作推進(jìn)方案。當(dāng)日，在西安主會場及20家子(分)公司和直管項目部分會場，同步聽取了會議精神，并在宣貫會議結(jié)束后，對全部與會人員進(jìn)行了精細(xì)化管理知識閉卷考試，考試人數(shù)達(dá)6800多人。9月份，中鐵一局所屬的20個子(分)公司460個在建項目共計7520名項目管理人員進(jìn)行了閉卷考試。

　　在工程項目成本管理信息系統(tǒng)推進(jìn)的關(guān)鍵點(diǎn)上，為了讓精細(xì)化管理進(jìn)一步入腦入心，深化為2.8萬名職工的自覺行為;在局黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的要求下，中鐵一局黨委宣傳部聯(lián)合成本管理部等部門經(jīng)過認(rèn)真謀劃，在2014年11月份，在全局內(nèi)部組織開展了一場聲勢浩大的精細(xì)管理知識競賽活動，22個子(分)公司的22支代表隊參賽。這次競賽通過網(wǎng)絡(luò)視頻直播、觀眾提問等方式進(jìn)行，擴(kuò)大了精細(xì)化管理知識的傳播面，進(jìn)一步加深了全體員工對精細(xì)化管理知識的理解與掌握。

　　完善制度建設(shè) 為持續(xù)推進(jìn)精細(xì)化管理提供保障

　　健全的管理體系是確保項目精細(xì)化順利推進(jìn)的必要保障。為了深入貫徹股份公司《工程項目精細(xì)化管理辦法(試行)》，由中鐵一局成本部牽頭，組織機(jī)關(guān)15個部門歷時兩個月，數(shù)易其稿，認(rèn)真推敲，編制了中鐵一局《項目管理手冊》。手冊包含26章153條正文內(nèi)容，配套48個附表，90項業(yè)務(wù)流程，突出“效益最大化”這個原則，抓住“成本管理”這個核心，強(qiáng)化“過程控制”這條主線，重點(diǎn)體現(xiàn)項目從中標(biāo)至結(jié)束整個過程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理，注重業(yè)務(wù)的整體性、全面性、系統(tǒng)性，強(qiáng)化了集團(tuán)公司、子(分)公司后臺對成本要素的集中管控。10月份，中鐵一局組織印刷了4500冊，分發(fā)至各子(分)公司和在建項目進(jìn)行學(xué)習(xí)貫徹，并要求各子(分)公司進(jìn)一步編制項目管理實施細(xì)則。

　　中鐵一局還根據(jù)“直管”項目和“托管”項目特點(diǎn)，制定了《工程項目前期策劃管理辦法》、《工程項目委托管理辦法》、《收尾項目管理辦法》、《直管項目經(jīng)營管理與績效考核管理辦法》共4個辦法。制定了《工程項目成本管理辦法》、《工程項目驗工計價管理辦法》、《工程項目合同收入分劈管理辦法》、《二次經(jīng)營管理辦法》、《合格分包方管理辦法》、《分包方注冊登記管理辦法》、《作業(yè)層實體組建管理辦法》共7個辦法。

　　11月底，各子(分)公司已全部建立完善了本單位的工程項目管理實施細(xì)則。通過從上到下對管理制度的梳理完善，貫徹了股份公司項目管理由前臺管控向后臺管控轉(zhuǎn)變的要求，為工程項目精細(xì)化全面實施提供管理流程的支持保障，進(jìn)一步健全和完善了中鐵一局工程項目成本管理、分包隊伍管理體系。

　　強(qiáng)力督導(dǎo)推進(jìn) 確保精細(xì)化管理目標(biāo)實現(xiàn)

　　進(jìn)入2014年9月以后，以中鐵一局總經(jīng)理馬海民為組長，公司領(lǐng)導(dǎo)范恒秀、崔科宇、黨繼勇、湯勇、卓普周為副組長，本部各部門人員組成的五個精細(xì)化管理督導(dǎo)小組，按照“四不兩直”的方式，分片區(qū)對20個子(分)公司、19個重點(diǎn)項目的精細(xì)化工作開展及文件貫徹落實情況進(jìn)行了檢查。從那時至2015年1月份，五個督導(dǎo)組到北京、上海、天津、唐山、西安、咸陽、寶雞、廣州、蘭州、重慶等地區(qū)，直接考核各級管理干部達(dá)200余人。

　　工程項目成本管理信息系統(tǒng)(V1.0)是推進(jìn)精細(xì)化管理一項重要工作，也是重點(diǎn)督導(dǎo)落實的一項內(nèi)容。8月13日，中鐵一局召開項目成本信息化建設(shè)培訓(xùn)啟動會，邀請中鐵四局有關(guān)專家授課培訓(xùn)。中鐵一局三公司西成客專項目部、四公司桃巴公路項目部、城軌公司西安地鐵4號線3標(biāo)項目部作為試點(diǎn)單位及試點(diǎn)項目參加。

　　8月25日至9月15日。由思源時代相關(guān)專家講解系統(tǒng)操作，并對中鐵一局推進(jìn)小組制定的24個流程進(jìn)行討論確認(rèn)。

　　10月15日，在西安鐵路職工大學(xué)組織完成五期914人上線項目的工經(jīng)、工程、物資、設(shè)備、財務(wù)等業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)。

　　一時之間，推進(jìn)工程項目精細(xì)化管理信息系統(tǒng)(V1.0)在全公司呈“星火燎原”之勢。

　　到了10月31日，三公司兩個項目部和城軌公司九個項目部按期實現(xiàn)成本管理信息系統(tǒng)(V1.0)與財務(wù)系統(tǒng)對接。

　　11月15日，12個子(分)公司按節(jié)點(diǎn)日期完成所有成本信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入工作，關(guān)閉“付款憑證制作功能”。

　　11月24日，經(jīng)過股份公司審查確認(rèn)，中鐵一局新開工項目和施工產(chǎn)值完成低于50%的209個實現(xiàn)成本管理信息系統(tǒng)與財務(wù)對接，這比股份公司的要求日期提前了1天。

　　12月18日，股份公司總裁戴和根采取“四不二直”的方式到重慶分公司重慶地鐵項目部檢查指導(dǎo)工程項目精細(xì)化管理工作。在查看了工地和項目部對V1.0成本信息管理系統(tǒng)的工作演示后，他高興地說：“你們的工程項目精細(xì)化管理工作推進(jìn)得不錯，各項工作都落到了實處。”此外，股份公司其他領(lǐng)導(dǎo)帶隊的檢查組還對建安公司和石濟(jì)客專項目部、渝黔鐵路項目部、成都地鐵項目、廣佛環(huán)城際項目、成都天府蜀蓉立交橋項目等5個項目進(jìn)行了全面管理檢查，評分結(jié)果均達(dá)標(biāo)，取得較為滿意的成效。

　　全面深入布局 讓精細(xì)化覆蓋項目管理的每一個角落

　　與成本管理信息系統(tǒng)同時推進(jìn)的還有物資精細(xì)化管理和物資采購電子商務(wù)平臺的推進(jìn)工作。

　　據(jù)了解，2014年中鐵一局204個完工率在85%以下的在建項目所有主要物資采購全部在電子商務(wù)平臺進(jìn)行采購。確保實現(xiàn)“全公司完成物資集中采購總額135億元以上，集中采購供應(yīng)總額占物資采購供應(yīng)總額的85%以上”的管理目標(biāo)。目前，這一目標(biāo)已全部完成。

　　從9月底開始，中鐵一局建立了物資精細(xì)化推進(jìn)日報制度。當(dāng)前已有163個在建項目開始應(yīng)用股份公司物資電子商務(wù)平臺，逐步開展電商平臺物資招標(biāo)采購;中鐵一局也已經(jīng)與阿里巴巴簽訂服務(wù)協(xié)議，所屬20個子(分)公司全部在阿里巴巴網(wǎng)站開通賬戶。同時，中鐵一局強(qiáng)推物資過磅影像系統(tǒng)和物資收發(fā)手持智能終端系統(tǒng)。截止目前，88個項目已經(jīng)安裝了“過磅影像”，174個項目安裝了物資收發(fā)手持智能終端，實現(xiàn)了物資實時驗收、發(fā)放、盤點(diǎn)，據(jù)實驗收、自動入賬，保證物資帳、卡、物相符。

　　量、價、耗、效的四維管控，倒逼項目管理過程精細(xì)已經(jīng)在相當(dāng)?shù)捻椖康玫秸鎸嶓w現(xiàn)。比如，廣州分公司的廣佛環(huán)線城際鐵路項目合同總價值31.93億元，是該公司成立以來管理的最大項目。按照股份公司提出的“13化”和“12大集中”內(nèi)容以及“一定編兩定額”的管理要求，項目部就勞務(wù)分包、價格管控、收方結(jié)算、方案審批、物資采購、設(shè)備采購租賃、合同簽訂、資金使用、利益分配等，與后臺管控工作密切相關(guān)的關(guān)鍵性核心內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)策劃，并嚴(yán)格精細(xì)化管理。開工以來，項目部工期、成本、物資、安全、質(zhì)量等全部受控，項目部在業(yè)主組織的兩次考核評比中施工進(jìn)度、產(chǎn)值連續(xù)獲得第一名。去年上半年信用評價獲得第一名佳績。又如，三公司托管的西成客專項目部，物資管理嚴(yán)把“進(jìn)場關(guān)”、“發(fā)放關(guān)”，重點(diǎn)是對材料數(shù)量的控制，具體對鋼筋、混凝土、土工材料實行“銷號制”，對計重材料采取“過磅影像制”進(jìn)行收發(fā)管理。開工以來，項目共消耗鋼筋19173.5噸，損耗216.5噸，損耗率控制在1.24%，鋼筋消耗控制在合理損耗之內(nèi)。項目部還對管段內(nèi)80%的承臺、臨路、深基坑和有水基坑原設(shè)計采用鋼筋混凝土套箱施工方案進(jìn)行優(yōu)化，節(jié)省成本約800余萬元。

　　此外，城建公司的房建項目管理，三公司新疆地區(qū)項目，四公司的成都地區(qū)項目、成貴鐵路、鄭徐客專項目，重慶分公司的重慶地鐵項目、銅玉鐵路項目等，都用事實證明了精細(xì)化管理帶來的項目深度變化，項目管控水平的本質(zhì)提升。

　　項目經(jīng)濟(jì)效益最終要在作業(yè)層來實現(xiàn)，所以建立和擁有數(shù)支為我所控，為我所用，在關(guān)鍵時刻能夠沖得上，打得贏的架子隊隊伍，是項目實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化的堅實基礎(chǔ)。

　　作業(yè)層建設(shè)更是精細(xì)化管理系統(tǒng)中的主要內(nèi)容。11月19日，四公司率先成立中鐵一局第一個作業(yè)層實體后，截止12月底，中鐵一局7個子(分)公司已組建13家作業(yè)層實體。

　　“嚴(yán)格的績效考核獎懲是實施精細(xì)化管理的重要保障。因為理念有差異，就會導(dǎo)致管理在執(zhí)行過程當(dāng)中出現(xiàn)差異。這時，責(zé)任追究就要落實到實處。”湯勇告知記者后表示：“之前我們在基礎(chǔ)管理中存在一定的內(nèi)容丟失，現(xiàn)在，在實施精細(xì)化管理過程當(dāng)中，一些單位和項目會遇到一定的困難和不適應(yīng)。但是這些問題我們要放在企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的過程當(dāng)中去看待。不能因為暫時遇到問題而回避，甚至因噎廢食。”

　　精細(xì)化管理既是中國中鐵股份公司深化改革的重要管理舉措，也是現(xiàn)代企業(yè)生存發(fā)展的必由之路。精細(xì)化管理成為企業(yè)項目管理的新常態(tài)是一個必須正視的現(xiàn)實存在。今年，集團(tuán)公司還要開始推行工程項目成本管理系統(tǒng)V2.0版本，作業(yè)層建設(shè)工作也要持續(xù)推進(jìn)。在精細(xì)化管理的道路上，我們依然任重而道遠(yuǎn)。

　　騏驥一躍，不能十步;駑馬十駕，功在不舍。在企業(yè)精細(xì)化管理的道路上，不可能一蹴而就，但是我們?nèi)绻加?ldquo;茍日新，日日新，又日新”的信念和抱負(fù)，并躬身踐行，精細(xì)化管理的根須就會真正扎入企業(yè)的土壤，并向上成長為枝繁葉茂的大樹，結(jié)出豐碩的果實。