加強(qiáng)外協(xié)隊(duì)伍安全管理的規(guī)定

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　　一、凡是本單位能自行解決的事項(xiàng)不得外委，廠各歸口部門應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)。

　　二、為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)外協(xié)隊(duì)伍的安全管理，保障安全生產(chǎn)，用工單位應(yīng)委托具有獨(dú)立法人資質(zhì)的外協(xié)隊(duì)伍，按照誰(shuí)用工誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，落實(shí)安全責(zé)任，特制定本規(guī)定。

　　三、1、外協(xié)隊(duì)伍是指來(lái)我廠從事技術(shù)改造、設(shè)備大中修、電氣焊作業(yè)、搬運(yùn)裝卸、零星土建維修、勞務(wù)等工作的臨時(shí)施工隊(duì)伍。2、所有外協(xié)隊(duì)伍必須是具有獨(dú)立法人資質(zhì)的單位3、本規(guī)定適用于×××××廠。 

　　四、外協(xié)隊(duì)伍必須承擔(dān)邯鋼施工項(xiàng)目，必須與用工單位簽訂安全協(xié)議，并交納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。外協(xié)隊(duì)伍違反廠規(guī)廠紀(jì)或存在施工隱患的抵扣安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金，不足部分有外協(xié)隊(duì)伍補(bǔ)交。五、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金按合同額(千元為單位，四舍五入)的5%交給用工單位安全科(無(wú)用工單位的由工程主管部門或工程指揮部代收)，并開收據(jù)給繳款單位手持。但總造價(jià)低于10萬(wàn)元的最低交納5000元安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金，高于1000萬(wàn)元的最多交納50萬(wàn)元安全風(fēng)險(xiǎn)金。六、外協(xié)隊(duì)伍安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金以每次合同為準(zhǔn)，結(jié)算一次，清退一次，再有合同必須重新交納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。工程造價(jià)10萬(wàn)元以下50萬(wàn)元100萬(wàn)元??交納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金0.5萬(wàn)元2.5萬(wàn)元5萬(wàn)元??50萬(wàn)元1000萬(wàn)元以上

　　七、抵扣的安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金只能用于獎(jiǎng)勵(lì)施工文明和安措費(fèi)投入，不能挪作它用。具體事宜由用工單位安全部門負(fù)責(zé)并建立相關(guān)臺(tái)帳。

　　八、違反安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金相關(guān)規(guī)定的單位，外協(xié)隊(duì)伍有權(quán)向安全部門或上級(jí)部門申訴。

　　九、公司內(nèi)部單位承攬的施工任務(wù)，不交安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。對(duì)施工單位的違章違紀(jì)或施工隱患，由用工單位填寫考核單，報(bào)安全部門統(tǒng)一考核。

　　十、外協(xié)隊(duì)伍簽訂合同之前，必須先到用工單位安全部門領(lǐng)取《集團(tuán)公司外協(xié)隊(duì)伍安全管理部門歸口審核、安環(huán)部備案表》(附后)登記蓋章，經(jīng)過(guò)工程項(xiàng)目主管部門資質(zhì)審查，審查合格后，再到安環(huán)部接受相關(guān)資質(zhì)審查，方可動(dòng)工。

　　1、凡技改技措(含節(jié)能降耗、科技開發(fā))、新建項(xiàng)目的外協(xié)施工隊(duì)伍，由合同管理部門負(fù)責(zé)資質(zhì)審查，審查合格后到安環(huán)部登記備案。發(fā)給《施工許可證》。

　　2、凡設(shè)備大、中、小檢修項(xiàng)目，所用的檢修隊(duì)伍，由機(jī)動(dòng)科負(fù)責(zé)資格審查，審查合格后到安環(huán)部登記備案，發(fā)給《施工許可證》。

　　3、凡是經(jīng)過(guò)勞動(dòng)工資部批準(zhǔn)允許外協(xié)承包的項(xiàng)目，由勞動(dòng)工資部負(fù)責(zé)外協(xié)隊(duì)伍資格審查，審查合格后到安全環(huán)保部登記備案，發(fā)給《施工許可證》。

　　4、凡是從事特殊作業(yè)(如安裝、檢修特種設(shè)備等)的外協(xié)隊(duì)伍，經(jīng)過(guò)歸口審查后，到市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備監(jiān)察處審查，批準(zhǔn)后，到安全環(huán)保部登記備案，發(fā)給《施工許可證》。

　　十一、外協(xié)隊(duì)伍要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)，嚴(yán)格遵守邯鋼各項(xiàng)規(guī)章制度及專項(xiàng)安全要求，做到安全文明施工。堅(jiān)持屬地管理原則，接受工程主管部門、用人單位和公司安環(huán)部的監(jiān)督與檢查。

　　1、外協(xié)隊(duì)伍項(xiàng)目經(jīng)理備案制。所有協(xié)作企業(yè)派駐的項(xiàng)目經(jīng)理、及其所屬項(xiàng)目的主要管理人員要在工程主管部門登記備案，安環(huán)部辦理業(yè)務(wù)只對(duì)口其項(xiàng)目經(jīng)理。

　　2、外協(xié)隊(duì)伍對(duì)本單位人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)之前必須進(jìn)行安全教育，經(jīng)考試合格后，持證上崗，方準(zhǔn)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，并對(duì)上崗人員登記造冊(cè)，報(bào)用工單位安全部門。

　　3、外協(xié)隊(duì)伍不得未經(jīng)安全教育和培訓(xùn)、不具備操作技能的人員進(jìn)行施工作業(yè)，嚴(yán)禁外泄隊(duì)伍聘用邯鋼在職職工和不符合有關(guān)旅法規(guī)要求的人，違反此項(xiàng)要求發(fā)生事故后果外協(xié)隊(duì)伍自負(fù)。

　　4、外協(xié)隊(duì)伍將每項(xiàng)工程的組織設(shè)計(jì)和安全技術(shù)管理措施報(bào)用工單位審核，審核合格后簽訂《安全協(xié)議書》，交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金。

　　5、外協(xié)隊(duì)伍在施工任務(wù)完成后，如在承接合同以外的施工項(xiàng)目，必須持相應(yīng)的資質(zhì)證件重新進(jìn)行審查，辦理相關(guān)手續(xù)，方可施工。

　　6、外協(xié)隊(duì)伍其工裝和標(biāo)識(shí)必須統(tǒng)一，且要與集團(tuán)公司職工的工裝和標(biāo)識(shí)相區(qū)別。

　　7、所有外協(xié)隊(duì)伍在進(jìn)行施工作業(yè)時(shí)，作業(yè)人員必須在左肩配戴臨時(shí)上崗證作業(yè)，以表明本人的單位、姓名、工種。

　　8、外協(xié)隊(duì)伍必須設(shè)置施工現(xiàn)場(chǎng)專職或兼職安全員，并對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)人員的安全負(fù)責(zé)。

　　9、外協(xié)隊(duì)伍在施工期內(nèi)有效證件期滿的，必須持證件到當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門審核，經(jīng)相關(guān)部門審核合格后，將證件復(fù)印報(bào)安環(huán)部備案。工程主管部門不得使用證件過(guò)期的外協(xié)隊(duì)伍。

　　10、取得《施工許可證》的外協(xié)隊(duì)伍，只許承接與資質(zhì)相適應(yīng)的工程任務(wù)，且必須與工程主管部門簽訂《施工合同書》。

　　11、凡在施工中從事特種作業(yè)的人員都必須持有國(guó)家頒發(fā)的特種作業(yè)人員操作證，外協(xié)隊(duì)伍應(yīng)將證件復(fù)印件和從事特種人員花名冊(cè)報(bào)工程主管部門(含工程指揮部)或用工單位審核到安環(huán)部備案。施工中的特種作業(yè)人員，必須保證同審核備案的證件相符。

　　12、外協(xié)隊(duì)伍總承包某項(xiàng)工程分包給其它法人單位施工的，需提前書面告知該工程主管部門，并提交分包委托書及分包單位相關(guān)資質(zhì)材料，工程主管部門予以審核，去的批準(zhǔn)方可施工。

　　13、建筑施工企業(yè)必須依照《建筑法》第四八條規(guī)定為職工辦理意外傷害保險(xiǎn)。(釋義，強(qiáng)制性保險(xiǎn))

　　十二、用工單位負(fù)責(zé)對(duì)外協(xié)隊(duì)伍所承接工程的安全措施進(jìn)行審查，并對(duì)安全措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違反安全合同之規(guī)定處罰。

　　1、用工單位必須對(duì)外協(xié)隊(duì)伍進(jìn)行安全教育和廠規(guī)廠紀(jì)教育，要登記在《外協(xié)隊(duì)伍管理臺(tái)帳》。臺(tái)帳內(nèi)容應(yīng)包括：工程項(xiàng)目、承包單位及負(fù)責(zé)人、施工人數(shù)、施工期限、安全措施、用工單位及負(fù)責(zé)人、施工費(fèi)用、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)等。

　　2、用工單位負(fù)責(zé)向外協(xié)隊(duì)伍進(jìn)行書面安全交底，包括作業(yè)區(qū)域注意事項(xiàng)、危險(xiǎn)區(qū)、易燃易爆區(qū)、作業(yè)區(qū)域管線分布情況等，安全管理、考核有關(guān)規(guī)定。

　　3、用工單位對(duì)易燃易爆、停送電場(chǎng)所嚴(yán)格執(zhí)行邯鋼相關(guān)制度，辦理動(dòng)火票和掛牌停送電制度，并指定專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、處置相關(guān)事宜，嚴(yán)格執(zhí)行確認(rèn)制，做到防微杜漸，避免事故發(fā)生。

　　4、用工單位負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本轄區(qū)內(nèi)外外協(xié)隊(duì)伍人員的勞保著裝、特殊工種持證上崗及現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)護(hù)人員的到位情況，制止施工現(xiàn)場(chǎng)的違章行為，對(duì)違反安全管理制度的行為進(jìn)行處罰。

　　十三、工程主管部門制定相應(yīng)的外協(xié)隊(duì)伍管理辦法，負(fù)責(zé)對(duì)外委或中標(biāo)的外協(xié)隊(duì)伍要協(xié)調(diào)、管理、監(jiān)督、檢查安全工作，督促外協(xié)隊(duì)伍認(rèn)真執(zhí)行邯鋼關(guān)于《加強(qiáng)外協(xié)隊(duì)伍安全管理的規(guī)定》。

　　十四、公司、二級(jí)單位相互之間承擔(dān)的工程，工程管理部門或用工單位應(yīng)與施工簽訂安全協(xié)議、制定施工安全技術(shù)管理措施，并存檔備查。

　　十五、外協(xié)隊(duì)伍待工程施工完畢，持《施工許可證》到用工單位安全部門簽字蓋章，再到安環(huán)部加蓋“工程安全驗(yàn)訖”章后，交財(cái)務(wù)部門收存方能辦理最終結(jié)(決)算付款。十六、安環(huán)部監(jiān)督工程主管部門、用工單位職責(zé)履行情況，并納入安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核。1、施工過(guò)程中發(fā)生人身傷害事故，造成審查、設(shè)備損失的，除按規(guī)定對(duì)施工單位進(jìn)行考核外，對(duì)內(nèi)從嚴(yán)管理，按照工傷管理考核辦法同等標(biāo)準(zhǔn)考核、追究工程主管部門和用工單位的安全責(zé)任。2、安環(huán)部按權(quán)限負(fù)責(zé)組織施工中發(fā)生的安全事故的調(diào)查、恩系和處理工作。

　　十七、所有外協(xié)隊(duì)伍在專業(yè)過(guò)程主中發(fā)生傷亡事故，根據(jù)國(guó)家規(guī)定，按下列條款予以統(tǒng)計(jì)上報(bào)。1、外協(xié)隊(duì)伍承包工程發(fā)生事故后，由外協(xié)隊(duì)伍報(bào)告統(tǒng)計(jì)。2、外協(xié)隊(duì)伍被某一法人單位總承包后，又分包出去的，發(fā)生事故由總承包的法人單位報(bào)告統(tǒng)計(jì)。3、兩個(gè)以上外協(xié)隊(duì)伍在的同一生產(chǎn)區(qū)域、同一作業(yè)場(chǎng)所專業(yè)，發(fā)生事故時(shí)，由事故主要責(zé)任方報(bào)告統(tǒng)計(jì)。

　　十八、考核辦法