地震的人為災害及預防對策

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地震是群禍之首，是人類生存和文明建設的大敵。它以巨大的能量，瞬息間使成千上萬乃至數(shù)十萬生靈慘遭傷亡，使人們辛勤勞動的成果毀于一旦。隨著人類生產(chǎn)力的不斷提高，地震災害隨之出現(xiàn)了人為因素。從某種意義上講，地震災害不僅僅是一種單純的自然災害，而是自然作用與人類行為共同引起的綜合致災過程。人類正確的主觀能動性可以大大減輕地震造成的人員傷亡和社會經(jīng)濟財富損失，而人類防災減災或應變行為的失當則會加重地震災害，從而帶來不應有的災難。歷史地震的教訓是十分沉痛的。研究歷史地震，由于人類自身行為失當而致災的問題，應當成為地震對策研究中一個不容忽視的重要課題，這對于減輕未來地震災害將會產(chǎn)生巨大的社會經(jīng)濟效益。

一、地震人為災害含義辯析

　　地震災害從后果及致災過程上分析，一般可分為地震原生（一次）災害，地震次生（二次）災害和地震衍生（三次）災害。按照比較常見的解釋，地震原生災害是指地震時由于地震動或地殼斷層的作用，造成建（構(gòu)）筑物的破壞、倒塌及由此引起的人員傷亡及財產(chǎn)損失。地震次生災害是指因地震誘發(fā)而導致的其它災害。如地震時大壩潰裂，釀成水災；爐火傾覆，火種撤出，引起火災；建筑物倒塌砸壞劇毒氣體容器，造成毒害，高層建筑破壞引起的玻璃雨撒，油庫、火藥爆炸、燃燒或滑坡、海嘯、泥石流等造成的次生災害。地震的三次災害又叫地震衍生災害或廣義次生災害，指因地震災害造成的政治、經(jīng)濟、社會等方面的職能失調(diào)，社會秩序混亂，停工停產(chǎn)而造成的重大損失。如電腦控制系統(tǒng)失靈，造成記憶毀滅，指揮系統(tǒng)和生命線系統(tǒng)失控，災民基本生產(chǎn)需求無法保證，傷亡人員得不到及時救治，社會治安惡化等系統(tǒng)的不正常反應。

　　地震的次生災害及三次災害加重了地震直接災害的損失，有時次生災害或三交災害甚至大大超過地震的直接損失。1923年9月1日，日本關(guān)東大地震引起大火，7萬多人在火災中喪生。1920年，發(fā)生在我國海源8級大地震，因滑坡和泥石流死亡10多萬人，超過地震原生災害。

　　地震時，幾十秒甚至幾秒種這個短暫的瞬間人們應變行為的失當，將會造成嚴重的傷亡，即所謂的人為災害。它與地震原生、次生和衍生災害有很大的區(qū)別。錢學森同志認為：“人為災害發(fā)生非常頻繁，損失很大，不容忽視，不考慮人為災害的災害學是不全面的”。人為災害包括：“①各種爆炸事故；②火災；③核工廠事故；④化工廠泄放毒物事故等。可見，這里所講的人為災害是相對于自然災害而言的人為致災過程。本文所說的人為災害，是指地震時由于人們的應變行為不當或因地震謠傳、誤傳而引起的錯誤行為造成的災害。其前提是地震自然災害或地震謠傳、誤傳的大環(huán)境。

二、歷史地震的慘痛教訓

　　1975年2月4日，遼寧海域、營口一帶發(fā)生7.3級地震，由于群眾沒有經(jīng)過大震，對地震波動現(xiàn)象辯別不清，造成不必要的傷亡。而六度區(qū)房屋基本沒有倒塌，但由于震時應急避難不當，高門臉、女兒墻等塌落，砸死砸傷431人，其中死亡76人。震后三個月內(nèi)，僅抗震棚發(fā)生火災就達3142起，燒傷1000余人，死多人，占地震直接傷亡的30%左右。1979年7月9日，江蘇溧陽發(fā)生6.0級地震，死亡41人，重傷654人，輕傷2305人。死亡的41人中，被慌亂不堪的人群踩死的就有9人，占22%；654名重傷人員，524人是震時應急方法不當，剛跑出門外，被塌下的前檐斗墻或門頭所砸，占重傷人員的80%。距溧陽震中85公里的鎮(zhèn)江市，發(fā)生了多起跳樓事件，造成12人重傷，距震中75公里的馬鞍山市發(fā)生兩起跳樓事件，7人重傷，1人當場死亡，南京也有類似情況發(fā)生。1984年南黃海地震，距震中130公里的上海市和85公里的南通市，因驚慌跳樓，造成50余人摔傷，50人致殘。僅同濟大學就有125名學生因此致傷。1985年3月29日，四川自貢發(fā)生4.8級地震，倒塌房屋僅8000多平方米，而傷亡竟達281人。其中非地震傷亡244人，占傷亡總?cè)藬?shù)的85%。1989年9月四川小金且發(fā)生6.6級地震，非地震傷亡竟占地震傷亡總?cè)藬?shù)的93.5%，人為災害之嚴重，令人觸目驚心。兩所學校震時不同的應變行為有著截然不同的后果。西河鄉(xiāng)中心小學有451名學生，震前毫不準備，震時學生驚慌失措，亂作一團，互相擁擠，爭相搶道，因擠壓踩踏和跳樓致傷的就達100余人。而無邊中心小學，震前有準備，震時有秩序，在老師的嚴密組織下，按照先小后大，先學生后老師的原則實施疏散，結(jié)果無一傷亡。，有時沒有地震發(fā)生，因為地震謠傳、誤傳導致人員傷亡甚至經(jīng)濟活動受到重大沖擊。1976年8月16日四川松潘、平武地震前，安縣紅光村一個叫“一步登天道”的反動會道門借機制造謠言，說什么“現(xiàn)在劫難已轉(zhuǎn)到四川，要發(fā)生大地震，四川要成為汪洋大海，蠱惑全隊60多人集體跳入水塘，“等神仙派船來接”，造成40多人溺水死亡的嚴重惡果。1980年7月20日，香港《明報》發(fā)表題為《勘探石油發(fā)現(xiàn)地下是空礦大洞，閩南地區(qū)盛傳大地震》的署名報導，聲稱“這次大地震將在八月發(fā)生”，地點在“閩南泉州地區(qū)”，“強度在8級以上”。當天，香港法新社發(fā)出電訊，香港《星島日報》、《香港時報》等多家報紙也相繼作了報導，信息發(fā)出，人心浮動，許多人大吃大喝，搶購商品，提取存款，還有不少職工擅離工作崗位外出避震，導致工業(yè)、外貿(mào)產(chǎn)值波動，僑匯大幅回落，外事旅游受到嚴重影響。