南水北調(diào)中線水源區(qū)陜西水土保持工程建設(shè)紀(jì)實(shí)

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       陜西省水土保持局
　　2014年這個(gè)金色的秋季，當(dāng)全長(zhǎng)1432公里的南水北調(diào)中線工程開(kāi)閘放水后，滔滔不息的漢江水將惠澤華北大地，中國(guó)的南水北調(diào)工程也一躍成為“全球距離最長(zhǎng)、規(guī)模最大的跨流域調(diào)水工程”。這不僅是中國(guó)的驕傲，也是世界的驕傲！它要比美國(guó)加州的“北水南調(diào)工程”線路要長(zhǎng)出500公里。而此工程的兩端：漢、丹江發(fā)源地的陜西，中國(guó)首都北京，將自然成為全球關(guān)注的焦點(diǎn)。
　　也正是因?yàn)闈h、丹江流域良好的生態(tài)環(huán)境、充沛的水資源和丹江口水庫(kù)清澈見(jiàn)底的一泓清水，國(guó)家才投入巨資，開(kāi)工興建舉世矚目的南水北調(diào)中線引水工程，以解決我國(guó)華北地區(qū)，特別是首都——北京的缺水問(wèn)題。也正是基于保護(hù)水源地水質(zhì)考慮，國(guó)家在建設(shè)調(diào)水主體工程的同時(shí)，加大了水源區(qū)環(huán)境保護(hù)和水土流失治理工作力度，以確保水源區(qū)水質(zhì)長(zhǎng)期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
　　陜西是漢、丹江流域的源頭，也是中線工程的主要水源地。搞好這一地區(qū)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)，關(guān)乎中線調(diào)水工程的成敗。

　　我省陜南地區(qū)地處丹江口水庫(kù)上游，是南水北調(diào)中線工程的主要水源地，流域面積6.27萬(wàn)平方公里，占丹江口水庫(kù)控制面積的65.9%；境內(nèi)丹江和漢江年均入庫(kù)水量284.7億立方，占丹江口水庫(kù)多年平均入庫(kù)水量408.5億立方的70%。清澈的漢江水長(zhǎng)期穩(wěn)定在地表Ⅱ類以上，丹江干流在我省出口斷面也維持在Ⅲ類以上，是我國(guó)為數(shù)不多的優(yōu)質(zhì)河流，素來(lái)享有“中國(guó)萊茵河”之美譽(yù)。
　　但同時(shí)，這片6萬(wàn)多平方公里的區(qū)域又處于秦巴土石山區(qū)，山高坡陡，土薄石厚，降水量大且集中，大多為中度水土流失區(qū)。經(jīng)全國(guó)第三次水土流失遙感普查確認(rèn)，漢丹江流域有水土流失面積3.39萬(wàn)平方公里，占庫(kù)區(qū)總面積的54.6%,且中度以上流失面積占70.6%。省內(nèi)集水面積僅占長(zhǎng)江流域面積的4%，但輸沙量卻占到長(zhǎng)江流域的12%，且水土流失有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì)。流失的水體在輸送泥沙的同時(shí)，無(wú)疑也向漢江輸送著大量的有機(jī)物質(zhì)、化肥、農(nóng)藥和生活垃圾等污染物。如果不采取有效措施，治理和保護(hù)好水源地，丹江口水庫(kù)那一泓清水，很可能就會(huì)成為第二個(gè)太湖，這絕不是危言聳聽(tīng)。
　　治理水土流失，保護(hù)好一江清水，陜西做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
　　為保障通水后漢江上游匯入丹江口庫(kù)區(qū)的水質(zhì)能長(zhǎng)期穩(wěn)定的達(dá)到Ⅱ類水標(biāo)準(zhǔn)。2006年，國(guó)務(wù)院批復(fù)了《丹江口庫(kù)區(qū)水污染防治和水土保持規(guī)劃》，決定從2007年開(kāi)始，在丹江口庫(kù)區(qū)及上游實(shí)施水土保持工程，旨在治理水土流失，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，維護(hù)水源區(qū)水質(zhì)安全，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。2012年，國(guó)務(wù)院又批復(fù)了《丹江口庫(kù)區(qū)水污染防治和水土保持規(guī)劃“十二五”規(guī)劃》，繼續(xù)向縱深開(kāi)展丹江口庫(kù)區(qū)及上游水土流失治理工作。工程實(shí)施以來(lái)，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在水利部、國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家南水北調(diào)辦等有關(guān)部委的大力支持下，我省陜南三市28縣（區(qū)）堅(jiān)持以治理水土流失、改善生態(tài)環(huán)境為前提，以保護(hù)丹江口水庫(kù)水源區(qū)水質(zhì)、實(shí)現(xiàn)一江清水送北京為目標(biāo)，大力開(kāi)展水土保持工程建設(shè)，累計(jì)治理小流域470多條，治理水土流失面積1.2萬(wàn)平方公里，新修基本農(nóng)田2萬(wàn)多公頃，營(yíng)造水土保持林20多萬(wàn)公頃，營(yíng)造經(jīng)濟(jì)林10萬(wàn)公頃。完成工程總投資28.93億元（其中中央投資18.14億元）。這項(xiàng)工程的持續(xù)建設(shè)，使水源區(qū)生態(tài)環(huán)境逐步好轉(zhuǎn)，水污染惡化趨勢(shì)得到控制，水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)趨于協(xié)調(diào)發(fā)展之態(tài)勢(shì)。