新安江生態(tài)補償報告

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前 言 1
第 一 部 分 10
1. 新安江流域上游地區(qū)概況及共建共享范圍 10
1.1自然地理概況 10
1.2 社會經(jīng)濟發(fā)展情況 10
1.3 水資源與水環(huán)境概況 11
1.4 上游地區(qū)生態(tài)保護和建設(shè)基本情況 12
1.5 新安江流域生態(tài)共建與共享區(qū)的范圍 13
2. 建立新安江流域生態(tài)共建共享機制的必要性 15
2.1 建立流域生態(tài)共建共享機制的意義 15
2.2 建立新安江流域生態(tài)共建共享機制的必要性 18
第 二 部 分 22
3. 流域生態(tài)補償國內(nèi)外研究現(xiàn)狀 22
3.1 生態(tài)補償?shù)睦碚摶A(chǔ)研究 22
3.2 生態(tài)補償?shù)亩坑嬎?23
3.3 生態(tài)補償?shù)膶嵤?24
3.4 我國生態(tài)補償存在的問題 27
3.5 流域生態(tài)補償?shù)母拍?28
3.6 建立符合我國國情的生態(tài)補償機制 29
3.7 發(fā)展趨勢 30
4．水源涵養(yǎng)與生態(tài)保護經(jīng)濟補償理論基礎(chǔ) 32
4.1水資源價值理論 32
4.2水資源價值的內(nèi)涵 33
4.3水資源級差價值相關(guān)理論 35
4.4水資源的價值構(gòu)成及評價 37
4.5水源涵養(yǎng)與生態(tài)保護的外部性理論 39
5. 新安江流域上游地區(qū)水資源價值評估 44
5.1 新安江上游地區(qū)出境水量分析 44
5.2 上游地區(qū)出境水質(zhì)（皖浙省界斷面）分析 45
5.3 新安江流域上游地區(qū)水資源價值計算 46
6. 新安江流域上游水環(huán)境容量及自凈系數(shù) 55
6.1 新安江流域上游地區(qū)水環(huán)境容量 55
6.2水環(huán)境容量計算過程及自凈系數(shù)的確定 55
7．新安江流域與下游地區(qū)水資源利用的關(guān)系分析 60
7.1 浙北地區(qū)水資源配置分析 60
7.2 浙東引水工程簡介 66
7.3 浙北浙東水資源利用與上游生態(tài)建設(shè) 67
8. 新安江流域上游地區(qū)生態(tài)保護與建設(shè)投入分析 69
8.1上游地區(qū)生態(tài)保護與建設(shè)直接投入 69
8.2上游地區(qū)生態(tài)保護與建設(shè)間接投入 72
8.3投入?yún)R總與未來投入需求估算 76
9. 上游地區(qū)生態(tài)保護和建設(shè)投入補償標(biāo)準(zhǔn)計算 84
9.1 補償成本構(gòu)成 84
9.2 補償計算模型 87
9.3 水量水質(zhì)系數(shù)的確定 88
9.4 上游地區(qū)生態(tài)保護及建設(shè)投入補償標(biāo)準(zhǔn)測算 90
10. 新安江流域上游地區(qū)水生態(tài)效益分享與成本分擔(dān) 91
10.1 新安江流域上游地區(qū)生態(tài)保護的綜合效益 91
10.2 新安江流域上游地區(qū)水生態(tài)效益的價值估算 93
10.3 水生態(tài)效益的分享方式 99
10.4 生態(tài)保護成本分擔(dān)方式 101
10.5結(jié)果與分析 108
第 三 部 分 111
11．新安江流域生態(tài)共建共享機制框架 111
11.1 生態(tài)共建共享的基本原則 111
11.2 建立生態(tài)共建共享機制的基本步驟 113
11.3 制定生態(tài)共建的財政政策 115
11.4 生態(tài)共建共享的保障措施 116
12. 建立新安江流域生態(tài)共建共享示范區(qū) 118
12.1 建立流域生態(tài)共建共享示范區(qū)的基礎(chǔ) 118
12.2流域生態(tài)共建共享示范區(qū)的范圍 119
12.3 生態(tài)共建共享示范區(qū)的組織協(xié)調(diào)體制和機制 120
12.4生態(tài)共建共享示范區(qū)的合作機制 124
建 議 128
通過對新安江流域生態(tài)共建共享機制研究，不僅為新安江流域生態(tài)保護和建設(shè)提出明確方向和有效途徑。同時，通過建立國家級生態(tài)共建共享示范區(qū)，能夠為全國的流域生態(tài)保護和建設(shè)提供借鑒，而且在如何避免“先污染，后治理”的發(fā)展怪圈、進而走出“不污染而發(fā)展”的經(jīng)濟發(fā)展模式方面作出有益探索，對全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和實現(xiàn)流域上下游可持續(xù)發(fā)展具有重要意義