建筑裝飾裝修工程報(bào)建與許可

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建筑裝飾裝修工程報(bào)建與許可

　建筑裝飾裝修，是指為使建筑物、構(gòu)筑物內(nèi)、外空間達(dá)到一定的環(huán)境質(zhì)量要求，使用裝飾裝修材料，對(duì)建筑物、構(gòu)筑物外表和內(nèi)部進(jìn)行修飾處理的工程建筑活動(dòng)。
建筑裝飾裝修工程作為建筑活動(dòng)的一種，房屋所有權(quán)人、使用人，在對(duì)房屋進(jìn)行裝飾裝修時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)定建設(shè)部《工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建管理辦法》進(jìn)行報(bào)建，接受當(dāng)?shù)亟ㄖ械闹鞴懿块T或其授權(quán)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。
1?新建建設(shè)項(xiàng)目的裝飾裝修工程與主體建筑共同發(fā)包的，執(zhí)行建設(shè)部《工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建管理辦法》。獨(dú)立發(fā)包的大中型建設(shè)項(xiàng)目的裝飾裝修工程，工藝要求高、工程量大的裝飾裝修工程，可參照?qǐng)?zhí)行建設(shè)部《工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建管理辦法》。
　2?原有房屋的使用人裝飾裝修房屋，應(yīng)征得房屋所有人同意，并簽訂協(xié)議(協(xié)議中應(yīng)明確裝飾裝修后的修繕、拆遷和補(bǔ)償?shù)葍?nèi)容)。才能進(jìn)行房屋的裝飾裝修，辦理工程報(bào)建手續(xù)。
3?原有房屋裝飾裝修時(shí)，凡涉及拆改主體結(jié)構(gòu)和明顯加大荷載的，應(yīng)當(dāng)按照下列辦法辦理：
(1)房屋所有人、使用人必須向房屋所在地的房地產(chǎn)行政主管部門提出申請(qǐng)，并由房屋安全鑒定單位對(duì)裝飾裝修方案的使用安全進(jìn)行審定。房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理房屋裝修申請(qǐng)之日起20日內(nèi)決定是否予以批準(zhǔn)。
(2)房屋裝飾裝修申請(qǐng)人持批準(zhǔn)書向建設(shè)行政主管部門辦理報(bào)建手續(xù)，并領(lǐng)取施工許可證。
4?建設(shè)單位按照工程建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定，到工程所在地的質(zhì)量安全監(jiān)督部門辦理建筑裝飾裝修工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)。
對(duì)于未辦理報(bào)建和質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)的裝飾裝修工程，有關(guān)部門不得為建設(shè)單位辦理招標(biāo)投標(biāo)手續(xù)和發(fā)放施工許可證。設(shè)計(jì)施工單位不得承接該裝飾裝修工程的設(shè)計(jì)和施工。
須注意的是，在實(shí)踐中，獨(dú)立發(fā)包的小型建設(shè)項(xiàng)目的裝飾裝修工程，工藝要求不高，工程量不大的，且按照法律法規(guī)定可以不申請(qǐng)辦理施工許可證裝飾裝修工程，法律沒(méi)有明確規(guī)定是否進(jìn)行工程報(bào)建，則無(wú)須辦理報(bào)建手續(xù)。其理由有二：(1)根據(jù)《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》規(guī)定：“工程投資額在30萬(wàn)元以下或者建筑面程在300平方米以下，可以不申請(qǐng)辦理施工許可證的非住宅裝飾裝修活動(dòng)參照本辦法執(zhí)行。”而該辦法沒(méi)有規(guī)定必須辦理報(bào)建手續(xù)。(2)根據(jù)行政法的基本要求，法律沒(méi)有明文規(guī)定的，行政機(jī)關(guān)不得行使，否則違法。