實(shí)際施工人工程虧損產(chǎn)生的法律后果

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實(shí)際施工人工程虧損產(chǎn)生的法律后果

　　借用他人建筑資質(zhì)進(jìn)行掛靠施工，已成為我國建筑市場(chǎng)上一種常見的不規(guī)范經(jīng)營行為。之所以會(huì)出現(xiàn)這種現(xiàn)象，究其本質(zhì)在于掛靠人為規(guī)避市場(chǎng)準(zhǔn)入問題，利用被掛靠人的經(jīng)營資格謀求更多的訂約機(jī)會(huì)；而作為出借建筑資質(zhì)的對(duì)價(jià)，被掛靠人往往會(huì)從掛靠人的經(jīng)營活動(dòng)中取得固定的管理費(fèi)用。表面看，掛靠經(jīng)營方式似乎是雙贏的，但細(xì)一分析便會(huì)發(fā)現(xiàn)其實(shí)雙方享受的權(quán)利與承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)是嚴(yán)重不對(duì)等的。對(duì)掛靠人而言，其僅承擔(dān)著上繳少額管理費(fèi)用的義務(wù)；對(duì)被掛靠人來講，其雖然享有收取相對(duì)較小數(shù)額固定收益的權(quán)利，但卻承擔(dān)了相當(dāng)大的風(fēng)險(xiǎn)，一旦掛靠人項(xiàng)目虧損，勢(shì)必給被掛靠人造成難以估量的損失。大多情況下，因工程虧損等問題，掛靠人并沒有妥善處理好債權(quán)債務(wù)糾紛，最終債權(quán)人會(huì)找到被掛靠人。起初，被掛靠人關(guān)心的只有兩個(gè)問題，即管理費(fèi)（事關(guān)其收益）和工程質(zhì)量問題（事關(guān)其責(zé)任），至于掛靠人如何具體經(jīng)營、交易，則在所不問。在掛靠經(jīng)營期間，掛靠人可能實(shí)施一系列的買賣（建筑材料）、租賃（建筑設(shè)備）和借款等民事法律行為，并因此與第三人形成債權(quán)債務(wù)關(guān)系，一旦掛靠人在該項(xiàng)目運(yùn)作上虧損了，由此而引發(fā)的一切債務(wù)勢(shì)必由被掛靠人承擔(dān)連帶責(zé)任。第三人在其債權(quán)不能得到清償時(shí)，便把掛靠人和被掛靠人列為共同被告，而此時(shí)掛靠人往往找不到或拒不到庭。現(xiàn)在，被掛靠人對(duì)合同是如何履行的不清楚，又拿不到相關(guān)的證據(jù)，在處理這類案件時(shí)非常被動(dòng)。而現(xiàn)行的主流判決則是認(rèn)定掛靠關(guān)系后由被掛靠人承擔(dān)清償責(zé)任或連帶責(zé)任。故，掛靠人所產(chǎn)生的債權(quán)債務(wù)基本上都是由被掛靠人來承擔(dān)了。雖然很多的被掛靠人在工程款項(xiàng)轉(zhuǎn)移給掛靠人時(shí)收取了一定比例的管理費(fèi)，但由于掛靠人遺留問題頗多，被掛靠人所涉?zhèn)鶆?wù)往往超過它所收取的管理費(fèi)，使得這部分管理費(fèi)并不能真正實(shí)現(xiàn)收益，反而造成虧損。正是這種實(shí)質(zhì)上的不平等和不確定性，使得被掛靠人在掛靠中承受著巨大的法律風(fēng)險(xiǎn)。

　　掛靠人工程虧損后引發(fā)的對(duì)外債務(wù)表現(xiàn)形式大致有以下幾種：一是與工程發(fā)包方間因工程未完工產(chǎn)生的責(zé)任后果；二是與工程發(fā)包方間因工程質(zhì)量問題所生債務(wù)；三是掛靠方與第三人間有關(guān)工程材料的購銷合同之債；四是掛靠方與雇傭人之間所生勞務(wù)費(fèi)給付之債；五是施工工人因安全生產(chǎn)事故遭受人身損害的處理問題?，F(xiàn)作如下分析：

　　1、與工程發(fā)包方間因工程未完工產(chǎn)生的責(zé)任后果。舉個(gè)實(shí)例來闡述，某個(gè)建筑公司所有的工程全部是個(gè)體包工頭掛靠中標(biāo)的，所以無論價(jià)格高低，公司總是有1-3%的利潤(rùn)，美其名說“管理費(fèi)”！這種費(fèi)用是沒有任何成本的。收了很多年，也從來沒有出過什么大事，當(dāng)然小事很多。今年有一個(gè)包工頭，工程做了一半，跑掉了。經(jīng)過建筑公司詳查后了解，這個(gè)工程是肯定要虧損10%以上，業(yè)主是當(dāng)?shù)氐恼?。地方政府的?jīng)濟(jì)實(shí)力是很強(qiáng)的，但是工程價(jià)格是死的，做的越多，虧的越多。包工頭在無奈之下，選擇跑......由于是虧損工程，沒人愿意接手。業(yè)主已經(jīng)放出話來，如果這個(gè)工程，不能順利完工，質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良，將把該建筑公司永遠(yuǎn)清除該地區(qū)，并加入黑名單。為了公司將來的發(fā)展，公司里只好自己組織施工，虧損也得由公司自己承擔(dān)了。