采購法律法規(guī)與政策考前復(fù)習(xí)指導(dǎo)(117)

    8.1.3刑事法律責(zé)任——了解

    刑事法律責(zé)任簡稱刑事責(zé)任，是指招標(biāo)投標(biāo)活動中的當(dāng)事人因?qū)嵤┬谭ㄒ?guī)定的犯罪行為所應(yīng)承擔(dān)的刑事法律后果。如串通投標(biāo)罪、泄露國家秘密罪、行賄罪、受賄罪等刑罰。

    在招標(biāo)投標(biāo)活動中，當(dāng)事人的行為違反了我國刑法的規(guī)定需要承擔(dān)刑事責(zé)任的方式是刑罰。刑罰，是人民法院在對行為人作出有罪判決的同時給予刑事制裁。這種刑事責(zé)任的承擔(dān)方式是最基本的方式，也是最普遍的一種方式。

    依據(jù)《刑法》第32條、第33條和第34條的規(guī)定，刑罰主要分為主刑和附加刑兩大類，其具體種類包括：主刑：管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑、死刑；附加刑：罰金、剝奪政治權(quán)利、沒收財產(chǎn)、驅(qū)逐出境。附加刑也可以獨立適用。根據(jù)犯罪主體的不同我國刑法中又分為單位犯罪的刑事責(zé)任和自然人犯罪的刑事責(zé)任兩種。

    單位犯罪的刑事責(zé)任是指以單位為犯罪主體因其實施刑法規(guī)定的犯罪行為所應(yīng)承擔(dān)的刑事法律后果?！缎谭ā返?0條中規(guī)定，“公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)、團體實施的危害社會的行為，法律規(guī)定為單位犯罪的，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。”單位犯罪與自然人犯罪相比較，其承擔(dān)刑事責(zé)任有以下特征：

    （1）整體性

    對于單位犯罪而言，承擔(dān)刑事責(zé)任的是以單位為整體的刑事主體，而不是單位內(nèi)部的全體成員。因此，單位犯罪的刑事責(zé)任具有整體性。

    （2）雙重性

    對于單位犯罪，不僅要追究單位的刑事責(zé)任，還要追究在單位犯罪中起主要作用和負(fù)有重大責(zé)任的單位成員即主要責(zé)任人員的刑事責(zé)任。因此，單位犯罪的刑事責(zé)任具有雙重性。

    （3）局限性

    單位只能對某類特定犯罪承擔(dān)刑事責(zé)任，而且承擔(dān)刑事責(zé)任的方式也是有限的。因此，單位犯罪的刑事責(zé)任具有局限性。

    對單位犯罪的刑事責(zé)任我國采用的雙罰制方式。雙罰制，是指對于實施犯罪行為的單位，既要處罰單位又要處罰單位中的直接責(zé)任人員。雙罰制的建立對處罰單位犯罪較為合理。首先，雙罰制是對單位組織所實施的犯罪行為進行的全面的綜合性處罰。這種處罰勢必使單位內(nèi)部成員直接或間接地承擔(dān)不同的責(zé)任。其次，雙罰制與我國刑法中關(guān)于主刑和附加刑可以同時使用的精神是相吻合的，這種刑罰制度體現(xiàn)了我國刑罰體系的特點。再次，雙罰制的建立對于單位犯罪的預(yù)防具有積極的重要作用，有利于實現(xiàn)我國的刑法目的。我國《刑法》第31條規(guī)定，“單位犯罪的，對單位判處罰金、并對其直接負(fù)責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員判處刑罰。本法分則和其他法律另有規(guī)定的，依照規(guī)定。”

    在招標(biāo)投標(biāo)活動中，刑事法律責(zé)任是指招標(biāo)投標(biāo)中當(dāng)事人承擔(dān)的最嚴(yán)重的一種法律后果?！缎谭ā分袑φ袠?biāo)投標(biāo)活動的當(dāng)事人承擔(dān)刑事責(zé)任的行為和刑事責(zé)任均作出了明確的規(guī)定。