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【考友分享】關(guān)于現(xiàn)行預(yù)算書(shū)中價(jià)值計(jì)算程序改革的探討
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工程預(yù)算書(shū)是為確定建筑、安裝工程造價(jià)的重要文件,在預(yù)算書(shū)中價(jià)值計(jì)算是其重要組成部分。長(zhǎng)期以來(lái),根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和工程造價(jià)管理工作者的不斷探索和完善,工程預(yù)算書(shū)和計(jì)算程序形成了一個(gè)基本固定的、統(tǒng)一的格式。這樣,為工程造價(jià)計(jì)價(jià)工作提供了很大的方便。但是,在現(xiàn)行價(jià)值計(jì)算中,通常我們所套的各種工程定額(九七統(tǒng)一安裝工程基價(jià)表除外)所計(jì)算的子目?jī)r(jià)值并非其實(shí)際價(jià)值,因工程造價(jià)要以建設(shè)期間不同階段的計(jì)價(jià)依據(jù)進(jìn)行調(diào)整計(jì)算后才能確定,從而決定了工程計(jì)費(fèi)前的價(jià)值計(jì)算必須分兩步進(jìn)行。價(jià)值的調(diào)整計(jì)算是市場(chǎng)變化條件下確定工程造價(jià)的一種方法,是正確進(jìn)行工程造價(jià)計(jì)算必須過(guò)程。本文來(lái)源:泛普軟件-工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)網(wǎng)現(xiàn)行的價(jià)值計(jì)算程序是先套定額進(jìn)行子目?jī)r(jià)值(包括工料分析、匯總)的初步計(jì)算,然后依據(jù)初步計(jì)算的結(jié)果實(shí)施各種調(diào)整措施,進(jìn)行價(jià)值的補(bǔ)充計(jì)算。這樣的計(jì)算程序使得計(jì)算表格的種類繁多,內(nèi)容復(fù)雜,且在人工編制時(shí)容易產(chǎn)生誤差和筆誤,從而導(dǎo)致計(jì)算錯(cuò)誤。由于計(jì)算的最終目的(實(shí)際價(jià)值)在子目中不能直觀地反映出來(lái),因此造成了計(jì)算表格難讀、難改,給自審和互審帶來(lái)不便。若將各種調(diào)整措施在價(jià)值計(jì)算前實(shí)施,即先進(jìn)行子目單位的調(diào)整計(jì)算,包括同時(shí)進(jìn)行子目材料價(jià)差單價(jià)的計(jì)算,然后直接求得它們?cè)谧幽恐邢鄳?yīng)的實(shí)際價(jià)值,這樣就可以解決現(xiàn)行的價(jià)值計(jì)算中存在的種種問(wèn)題。因此不防設(shè)想:將價(jià)值計(jì)算的程序改為先調(diào)整單價(jià),后計(jì)算實(shí)際價(jià)值的兩步作法。這項(xiàng)改革的明顯優(yōu)點(diǎn)在于精簡(jiǎn)了計(jì)算表格,使價(jià)值計(jì)算部分只需一種純粹的子目?jī)r(jià)值計(jì)算表格,即可表達(dá)最終的計(jì)算目的,一目子然地讀出各子目的實(shí)際價(jià)值,方便于自審和互審工作。來(lái)源:泛普軟件-工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)在進(jìn)行這項(xiàng)改革時(shí)為避免調(diào)整結(jié)果因?yàn)橛?jì)算的原因產(chǎn)生差異,導(dǎo)致定額調(diào)整后的單價(jià)有所不同而造成混亂,因此需要對(duì)調(diào)整過(guò)程中計(jì)算參數(shù)的使用和運(yùn)算方法作出統(tǒng)一的規(guī)定,在計(jì)算參數(shù)的使用方面,如進(jìn)行人工調(diào)整,采用定額子目的人工費(fèi)乘調(diào)增系數(shù)與用子目人工工日乘以人工費(fèi)工日單價(jià)差時(shí)相比時(shí),其結(jié)果就會(huì)出現(xiàn)差異。在運(yùn)算方法上,用混合計(jì)算的求代數(shù)法與分別求積,并使每個(gè)積保留兩位小數(shù)再求和相比,其結(jié)果也可能出現(xiàn)差異。雖然這些差異不會(huì)對(duì)工程造價(jià)構(gòu)成大的影響,但對(duì)定額的執(zhí)行造成了一定的影響,這是有必要對(duì)調(diào)整運(yùn)算方法作出統(tǒng)一規(guī)定的原因。但我認(rèn)為上述后者做法均符合定額子目基價(jià)匯總計(jì)算的原則,因此也應(yīng)可以成為單價(jià)調(diào)整計(jì)算的原則。
這項(xiàng)改革措施在完成一個(gè)子目的價(jià)值計(jì)算全過(guò)程時(shí)就如同直接解一道數(shù)學(xué)因式,而現(xiàn)行的計(jì)算方法是將因式分解后再求解的。在求解計(jì)算的過(guò)程中的數(shù)據(jù)處理,前者要比后者復(fù)雜些,因此對(duì)計(jì)算工具的要求也高些。也就是說(shuō)簡(jiǎn)單的計(jì)算工具已不能勝任改革后的一個(gè)子目計(jì)算內(nèi)容的快速連續(xù)計(jì)算。如果要進(jìn)行這項(xiàng)改革,同時(shí)必須更新計(jì)算工具。用“微機(jī)”編制預(yù)算的價(jià)值計(jì)算表格的自動(dòng)化程度及計(jì)算精度高,是今后的發(fā)展趨勢(shì),如果用它作為計(jì)算工具來(lái)實(shí)施這項(xiàng)改革措施肯定能行。但是,目前微機(jī)的使用尚未普及,在現(xiàn)階段仍會(huì)出現(xiàn)用人工的方法編制的預(yù)算價(jià)值計(jì)算表格。采取人工編審的手段時(shí),我們只需改用程控計(jì)算器(普通多功能計(jì)算器中的一種機(jī)型)作為計(jì)算工具,就能方便地運(yùn)用這項(xiàng)改革措施,而改革后的計(jì)算程序能使用程控計(jì)算器編審價(jià)值計(jì)算表步入半自動(dòng)化的進(jìn)程。在人工編審時(shí),先將一個(gè)子目的全部計(jì)算內(nèi)容及運(yùn)算方法和要達(dá)到的目的,編成一套控制程序指令,存入計(jì)算器內(nèi),然后就可以重復(fù)地、分子目進(jìn)行程序控制下的程序計(jì)算。在程式計(jì)算過(guò)程中,人工只需輸入工程量和定額子目中的有關(guān)數(shù)據(jù)及相應(yīng)材料的單位價(jià)差作為計(jì)算參數(shù),余下的計(jì)算工作全部由計(jì)算器在程序的控制下有序地自動(dòng)完成。為方便自審和互審(主要指工程量變動(dòng)的審核)的需要,人工只需按新的表格的要求抄錄各種計(jì)算結(jié)果備查。套完定額后,該單位工程的兩種價(jià)值即可從計(jì)算器中分別讀出。這種程式計(jì)算方法,同樣可運(yùn)用在工程量計(jì)算和計(jì)費(fèi)計(jì)算過(guò)程中。它可成倍地提高人工編審預(yù)算的速度,計(jì)算精度可與微機(jī)媲美。這項(xiàng)改革措施省去了工料分析匯總的步驟和內(nèi)容,它對(duì)實(shí)際工作中會(huì)不會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響?要回答這個(gè)問(wèn)題,首先我們分析一下工料分析匯總在施工圖預(yù)算中的由來(lái)和作用。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,它為申調(diào)劃撥計(jì)劃物資的供應(yīng)指標(biāo)或?qū)嵨铮约皩?shí)物的往來(lái)結(jié)算提供了依據(jù),它是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)留下的產(chǎn)物,在現(xiàn)行的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,該作用被不斷弱化,它只作為在不同施工時(shí)期貫徹實(shí)施各種調(diào)整措施,進(jìn)行價(jià)值的補(bǔ)充計(jì)算提供計(jì)算依據(jù)。它要達(dá)到的最終目的已在上述改革措施中得以方便順利的實(shí)現(xiàn),也就沒(méi)有必要再進(jìn)行這項(xiàng)繁雜的工作。就施工管理而言,以施工圖預(yù)算的實(shí)物用量作為指導(dǎo)施工用量的方法并不科學(xué),因施工圖預(yù)算不等于施工預(yù)算,要科學(xué)地管理好施工過(guò)程,必須編制一份施工預(yù)算指導(dǎo)和進(jìn)行施工過(guò)程的成本管理。從現(xiàn)實(shí)的角度看,現(xiàn)在施工單位也只對(duì)施工棟號(hào)進(jìn)行資金計(jì)劃控制,而改革后的預(yù)算價(jià)值計(jì)算表格恰巧能方便地提供這方面的依據(jù)。因此,這項(xiàng)的改革在各方面并未帶來(lái)負(fù)面影響。
這項(xiàng)改革設(shè)想,是否可行,人們能在多大程度上接受它,也許還待實(shí)踐的檢驗(yàn)。但我認(rèn)為,不斷改革和不斷探索,是我們的工作能進(jìn)一步完善和提高的條件。在此我也只是從另一個(gè)角度進(jìn)行探索,從而達(dá)到拋磚引玉的目的。
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