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國土部:為集體經(jīng)營性建設用地入市立法
隨著山西、陜西、湖南多地相繼啟動“農(nóng)地入市”試點工作,國土部再次嘗試為集體經(jīng)營性建設用地入市立法。國務院發(fā)展研究中心副主任韓俊表示,除試點外還需抓緊出臺農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地流轉(zhuǎn)條例,對地方集體經(jīng)營性建設用地入市形成統(tǒng)一規(guī)范和指導。
據(jù)接近國土系統(tǒng)的人士透露,國土部很早之前就草擬了一份農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市管理辦法,但被國務院法制辦公室駁回,核心就是因為上位法《土地管理法》沒有出臺。三中全會再次明確“建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場”,國土部再次嘗試為集體經(jīng)營性建設用地入市立法,其中研究集體建設用地流轉(zhuǎn)等部門規(guī)章亦被列入國土部2014年重點工作之一。
湖南省國土廳相關(guān)人士介紹,后續(xù)試點時存在多個難題,比如集體建設用地土地使用權(quán)出讓主體的變更,可能由國土部門為主體轉(zhuǎn)為村委會為主體,國土部轉(zhuǎn)為監(jiān)督部門。所以此次條例的完善將在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎上,對集體建設用地出讓主體、流轉(zhuǎn)方式等核心問題進行了解,探索集體經(jīng)營性建設用地產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)和增值收益分配制度,積累充分的經(jīng)驗,為修法做好基礎。
本文來源:泛普軟件 責任編輯:CY144 關(guān)鍵字:建設用地相關(guān)閱讀:
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